Norra Kuningriik on igal aastal osariikide reitingutes rahvastiku elatustaseme osas liidripositsioonil. See asjaolu teeb sellest välismaalaste silmis ühe kõige atraktiivsema väljarände riigi. Kohaliku kodakondsuse saamine on aga väga aeganõudev ja töömahukas.
Taotlejate kriteeriumid
Norra seadused sätestavad kodakondsuse taotlejatele järgmised kriteeriumid:
- täisealiseks saamine (18-aastane);
- Kehtiva elamisloa (edaspidi - elamisluba), eluaseme ja stabiilse sissetuleku olemasolu;
- Elukohanõude täitmine (3-7 aastat);
- Pole registreeritud kohalike õigusaktide rikkumise juhtumeid;
- Teiste riikide territooriumil varasemaid süüdimõistvaid kohtuotsuseid ei ole;
- riigikeele valdamine;
- Raskete vaimsete ja/või füsioloogiliste patoloogiate puudumine (narkomaania, skisofreenia, AIDS, tuberkuloos jne);
- Varasemast kodakondsusest loobumine.
Mõned selle loetelu nõuded ei kehti taotlejate alaealiste laste suhtes.
Kodakondsuse saamise keeld
Kohalike õigusaktide kohaselt ei saa riigi kodanikuks saada järgmised isikud:
- teiste riikide relvajõudude või eriteenistuste liikmed;
- Tagaotsitav Interpol;
- kahtlustatakse sidemetes terroristlike ja/või kuritegelike organisatsioonidega;
- koduriigis kriminaalvastutusele võetud tegude eest, mille eest on Norra karistusseadustikus sätestatud sama karistus;
- omama eelneva 10 aasta jooksul karistatust;
- Kohalike migratsiooniseaduste rikkumine.
Vundamendid
Kõnealuse protsessi algatamise põhjused on järgmised:
- Sünniõigus;
- Looduslik naturalisatsioon:
- Abielu (või partnerlus) kuningliku subjektiga;
- Muud põhjused.
Riigi territooriumil kinnisvara ostmine ja/või ettevõtlusega tegelemine, samuti kohalikku majandusse investeerimine ei ole piisav alus kodakondsuse taotlemiseks.
Sünniõigus ja päritolu
Võib ka meeldida
Õigus on oluline isikutele, kes on sündinud:
- riigi territooriumil (vanemad on Norra kodanikud);
- Peale 01.09.2006, sh. väljaspool osariiki ja/või ametlikku abielu (vähemalt üks vanematest on Norra kodanik).
Kui taotleja on sündinud enne märgitud kuupäeva, võib ta saada sünnijärgse kodakondsuse järgmistel tingimustel (vanemad on erinevate osariikide kodanikud):
- Ema on Norra kodanik (olenemata suhte staatusest);
- Isa oli lapse sünni ajal Norra kodanik (suhtestaatus – ametlik abielu).
Abielu või partnerlus
Selle aluse rakendamise tingimused:
- Ühe partneri (ametliku abikaasa või kooselukaaslase) staatus on täisealine kodanik;
- Kooselu periood on vähemalt 3 aastat;
- Kodakondsust taotleval partneril on kehtiv elamisluba (elamisnõue - 3 aastat);
- Suhte tegelik olemus (ühine majapidamine, kinnisvaraomand jne).
Fiktiivse suhte paljastamine on kodaniku jaoks täis vangistust, tema partnerit - väljasaatmist koos hilisema sissesõidukeeluga või vangistust.
Naturaliseerimine
See võimalus on kõige levinum välismaalaste (sh venelaste) seas, kes soovivad saada kohalikku kodakondsust. Peamine tingimus on ülaltoodud kriteeriumide täielik täitmine (välja arvatud objektiivsetest põhjustest tingitud olukorrad).
Lisaks vähendatakse mõnel juhul elukohanõuet järgmiselt:
- 5 aastat - taotlejate alaealistele lastele;
- 2 aastat vana - alaealistele, kelle üks vanematest on Norra kodanik;
- 2 aastat vana - teiste Skandinaavia riikide kodanikele.
Muud põhjused
Võib ka meeldida
Muud kohaliku kodakondsuse saamise alused:
- Perekonna taasühendamine (tingimus - kodanikust lähisugulaste elamine riigi territooriumil);
- Tööalane tegevus (prioriteet - kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistid, kes töötavad kaevandamise, gaasi ja nafta valdkonnas);
- Tegude sooritamine, mida kohalikud seadused võrdsustavad eriteenustega riigile (näiteks Norra esindamine rahvusvahelises spordis);
- Registreeritud pagulase staatuse andmine.
Topeltkodakondsuse saamise võimalus
Norra seadusandlus ei näe ette võimalust omada kodanikel topeltkodakondsust. Erandid:
- Kuningriigi alaealised kodanikud, kes on sündinud väljaspool selle piire ja saanud automaatselt teise kodakondsuse (sellesse kategooriasse kuuluvad isikud on kohustatud 18-aastaseks saades ühest kodakondsusest loobuma);
- Välismaalased, kelle seadusandlus keelab kodakondsusest loobumise.
Menetlus
Norra kodakondsuse saamiseks dokumentide esitamisele eelnevad järgmised sammud:
- Schengeni või siseriikliku D-kategooria pikaajalise viisa registreerimine, mis vastab viibimise eesmärgile;
- Piiriületus, migratsiooni registreerimine elukohajärgses politseiosakonnas;
- Tähtajalise elamisloa saamine (peab uuendama igal aastal);
- Elamine riigi territooriumil 5 aastat (maksimaalne äraolekuaeg - 2 kuud aastas);
- Tähtajatu elamisloa registreerimine, elamine selle alusel vähemalt 2 aastat.
7 aasta jooksul alates sisseastumiskuupäevast tekib 18–55-aastasel taotlejal kohustus õppida kohalikus keeltekoolis (õppekursus ~ 300 tundi). Erandiks on riigikeelt piisaval tasemel valdavad isikud või välismaalased – kohalike ülikoolide lõpetajad.
Sobiva kvalifikatsiooni saavutamisel on taotlejal õigus taotleda kohaliku kodakondsuse saamist.
Dokumentide koostamine
Enne taotluse esitamist peab taotleja koostama (sh riigisiseste näidiste dokumentide legaliseeritud tõlked):
- Norra Kuningriigi kodakondsuse andmise taotlus;
- kehtiva RF-passi koopia;
- Passide koopiad - kehtivad ja tühistatud (viimased 10 aastat);
- kehtiva elamisloa koopia;
- Tõendid - elukohanõude täitmine, eluaseme olemasolu ja stabiilne sissetulek;
- Riigikeele oskust tõendav tunnistus (või muu sarnane dokument);
- 4 fotot (30 × 40 mm);
- tõendid - kohalikult politseilt (kinnitab registreeritud rikkumiste puudumist), karistusregistri puudumise kohta Vene Föderatsiooni territooriumil;
- Tervisliku seisundi tervisetõend;
- Venemaa kodakondsusest loobumise kinnitus;
- riigilõivu tasumist kinnitav dokument;
- Muud dokumendid sõltuvalt konkreetsest olukorrast (lapse sünnitunnistus, abielu, abikaasa surm jne).
Dokumentide esitamine
Dokumendid esitatakse kaebaja elukohajärgsesse politseijaoskonda. Samuti saab ettevalmistatud komplekti saata kaugjuhtimisega - immigratsioonidirektoraadi veebisaidi kaudu.
Maksumus ja tingimused
Riigilõiv tasutakse enne dokumentide esitamist. Suurus - ~ 600 € ühe inimese kohta. Alaealised on tasumisest vabastatud.
Taotluse esmase läbivaatamise tähtaeg on individuaalne, läbivaatamisel kutsutakse taotleja suulisele vestlusele. Lõplik vastus antakse mitte varem kui 6 kuud hiljem.
Järgmised sammud
Pärast kodakondsuse saamise võimaluse kinnitamist kutsutakse taotleja kohalikku omavalitsusse, kus ta annab pidulikus õhkkonnas truudusevande Norra valitsevale monarhile ja rahvale.Passi ja kodaniku plastist isikutunnistuse saab kohalikust politseijaoskonnast.
Ebaõnnestumise võimalus
Eespool nimetatud taotluse esitamisel ebakõlade ja/või rikkumiste ilmnemisel viibib kooskõlastamine oluliselt või taotlus ise lükatakse tagasi.
Kõige levinumad Norra kodakondsuse andmisest keeldumise põhjused on:
- Salvestatud kohalike ja/või välisriikide seaduste rikkumise juhtumid;
- Vajalike dokumentide puudumine või nende mittevastavus kehtestatud kriteeriumidele;
- Dokumentide ja/või teabe võltsimine.
Keeldumise edasikaebamine toimub välismaalastega töötamise agentuuri poole pöördudes mitte varem kui 6 kuud alates keeldumise kättesaamise kuupäevast. Eduka edasikaebamise tingimus on ilmnenud ebakõlade kõrvaldamine. Maksimaalne kaebuste arv on 3.
Norra kodakondsuse saamine nõuab selle protseduuri jaoks kehtestatud reeglite ranget järgimist. Samas jääb statistika järgi rahuldamata üle kolmandiku kodakondsustaotlustest. Positiivne tulemus (eeldusel, et see saavutatakse) õigustab aga kõiki tehtud jõupingutusi.
