Inmigración a España: kuidas rännata Hispaaniasse

Viimase 20 aasta jooksul on Hispaaniast väljarännet tekitavast riigist saanud riik, kuhu on suunatud suurimad rändevood. Praegu moodustavad välismaalased 10-12% kuningriigi kogurahvastikust, millega seoses pidi Hispaania ühiskond ümber vaatama oma seisukohad migrantide suhtes. Tänapäeval on nad Pürenee poolsaarel teretulnud külalised ja seetõttu pole legaalne immigratsioon Hispaaniasse nii suur probleem, kui võib tunduda. Räägime teile kõige soodsamatest immigratsioonimudelitest ja sellesse kuuma Euroopa riiki kolimise võimalustest.

Miks Hispaania

Kõigepealt proovime välja mõelda, miks välismaalased valivad Hispaania. Jutud kõrgest elatustasemest ja Hispaania palkadest vastavad kindlasti tõele, kuid kõige selle juures on immigratsioonil Hispaaniasse konkreetsemad põhjused.

Iseenesest on see nähtus mitmefaktoriline ja selle põhjuseks on mitmed põhjused, sealhulgas:

• majandusareng on tegelikult kõige olulisem rännet provotseeriv tegur. Alates 1993. aastast on Hispaania majandus näidanud kiiret kasvu (v.a kriisiaastad 2011-2012). Turismi ja ehituse areng aitab igal aastal kaasa sadade tuhandete uute töökohtade loomisele, millest 40% on hõivatud sisserändajate poolt. Samuti on välismaalastele kõrgelt tasustatud töökoht (keskmine palk 1,5-2 tuhat eurot), seega minnakse Hispaaniasse;
• ELi liikmelisus on sama oluline tegur, mis avab välismaalastele Schengeni ala ja Euroopa turu. Olles seaduslikult riiki kolinud ja saanud elamisloa, on neil võimalus vabalt liikuda ja mõnikord ka töötada Euroopa Liidu piires;
• pehme vahemereline kliima – umbes viiendik migrantidest kolib Hispaaniasse just selle asukoha tõttu, eelistades rannikuäärseid asulaid nagu Alicante või Malaga. Paljud neist on kõrge sissetulekuga inimesed, Euroopa riikide pensionärid või vabakutselised, keda köidab riigis valitsev mõõdetud elustiil;
• läbipaistvad kolimise reeglid. Majanduslik otstarbekus ja välismaalaste tohutu panus riigi sisemajanduse koguprodukti tootmisesse on viinud rändealaste õigusaktide liberaliseerimiseni Hispaanias. Migrandid saavad läbipaistvad reeglid ja legaliseerimismehhanismid. Kõige selle juures on riigis tohutult palju neid, kes sinna saabusid ja elavad illegaalselt;
• Aafrika lähedus. Marokost pärit maismaaületuskohtade olemasolu meelitab riiki tohutul hulgal Aafrika mandrilt pärit ebaseaduslikke immigrante ja pagulasi. 2021. aastal illegaalselt "paadiga" Hispaaniasse saabunud inimeste arv kahekordistus 2021. aastaga võrreldes ja ulatus 27 tuhandeni. Loomulikult on see arv võrreldamatu "tsiviliseeritud" migrantide arvuga, kes soovivad kuningriigis seaduslikult elada ja töötada, kuid see tekitab negatiivseid stereotüüpe.

Seadusliku immigratsiooni meetodid

Välismaalastele, kes kavatsevad Hispaania Kuningriiki elama asuda, pakuvad kohalikud õigusaktid palju seaduslikke võimalusi. On olemas perekondade taasühendamise programme, programme üliõpilastele ja isegi välisinvestoritele mõeldud ettevõtete sisserände mudeleid. Vaatleme kõige asjakohasemaid võimalusi, mis sobivad erinevatele sisserändajate kategooriatele.

Välismaalaste perekondade taasühendamine

Kui teie lähisugulased on juba kolinud ja saanud ametliku elamisloa Hispaanias, on lihtsaim viis sisserändeks ühineda nendega kui pereliikmetega. 11. jaanuari 2000. aasta seaduse "Välismaalaste õiguste, vabaduste ja sotsiaalse integratsiooni kohta" nr 4/2000 (Sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social) artikli 17 kohaselt on see õigus :

• välismaalase abikaasa, kes on Hispaania õigusega tunnustatud abielus;
• välismaalase või tema abikaasa alaealised või teovõimetud lapsed;
• välismaalase eestkostel olevad isikud;
• välismaalase vanemad, kes on tema toetuseks, kui nad on üle 65-aastased ja nende kolimiseks on põhjendatud põhjus.

Kõik nad saavad "La autorización de residencia por reagrupación familiar" (eriline elamisluba). Kuid enne seda vastavalt Art. Seaduse 8 kohaselt peab omakseid vastu võttev välismaalane:

• uuesti saada elamisluba (ajakohastada algset) ja vanemate kolimiseks - alalise elukoha saamiseks;
• tõestama eluaseme ja raha olemasolu pere ülalpidamiseks.

Elamis- ja tööluba

Mitte iga Hispaania elamisluba ei anna teile õigust seaduslikule tööle. Elamisluba, mis väljastatakse välismaalasele töörände korral, kannab nime Autorización de residencia y trabajo.

Vastavalt Art. Seaduse 36 kohaselt hakkab seda nõudma iga 16-aastaseks saanud isik, kes soovib riigis töötada. Selline luba väljastatakse ainult tööandja taotlusel ja ainult töötajaga sõlmitud töölepingu ajaks, eeldusel, et migranti ei ole Hispaanias süüdi mõistetud, ta ei ole EL-i kodanik ja tal ei ole riiki sissesõidukeeldu.

Samuti peab tööandja esitama immigratsiooniametile tõendid maksevõime ja sotsiaalkindlustussüsteemis registreeringu kohta ning töölepingu enda.

Samas tuleb vastavalt seaduse nr 4/2000 artiklile 38 välismaalase töölevõtmisel arvestada tööhõive olukorda riigis. Lihtsamalt öeldes saab rändajale pakkuda vaid vaba kohta, mida hispaanlaste kulul täita ei saa.

Iga piirkonna ametite loetelu on lisatud spetsiaalsesse kataloogi (Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura), mille leiate siit.

Ettevõtete immigratsiooniprogramm

Vastavalt seaduse nr 14/2013 „Ettevõtjate ja nende rahvusvahelisuse toetamise” (De apoyo a los emprendedores y su internacionalización) artiklile 61 on investoritest ja ettevõtjatest välismaalastele Hispaaniasse sisenemiseks ja seal viibimiseks lihtsamad tingimused.

Täidates üldnõudeid, nagu enamus, karistusregistri puudumine, kindlustus ja peretoetus, saavad nad taotleda Investor Residence Visado (Visado de residencia para inversores).

Vastavalt Art. Seaduse nr 14/2013 artikli 63 kohaselt võib selle välja anda üheks aastaks, tingimusel et investeeritakse:

• 2 miljonit eurot valitsuse laenuväärtpabereid;
• 1 miljon eurot Hispaania ettevõtete aktsiates;
• 1 miljon eurot Hispaania investeerimisfondides ja riskikapitalifondides;
• 1 miljon eurot pangahoiustes või muudes finantsasutustes;
• konkreetse piirkonna prioriteediks, uuenduslikuks äriprojektiks.

Investori pereliikmetena võivad viisa hankida ka abikaasad, lapsed ja investorist ülalpeetavad sugulased.

Hariduse saamine

Välismaalased, kes soovivad omandada haridust Hispaania kuningriigi õppeasutustes, võivad vastavalt seaduse nr 4/2000 artiklile 33 taotleda riigis õppimise eesmärgil viibimiseks eriluba (Estancia por estudios). Selle kehtivus on tingitud koolituse kestusest.

Luba tuleb aga igal aastal uuendada, mis on võimalik vaid juhul, kui üliõpilane järgib selle väljastamise tingimusi ja vastab selle õppeasutuse nõuetele, kus ta õpib.

Selline elamisluba antakse välja tingimusel, et:

• karistusregistri puudumine ja Hispaaniasse sisenemise keelud;
• piisavate vahendite olemasolu riigis viibimise ja koju naasmise kulude katmiseks (100% IPREM);
• riikliku või eraravikindlustuspoliisi olemasolu;
• haiguste puudumine, millel võivad olla tõsised tagajärjed rahvatervisele.

See luba annab ka õiguse töötada, kuid teatud piirangutega.

Abielu Hispaania kodanikuga

Venemaalt väljaränne Hispaania kodanikuga abiellumise kaudu on ehk kõige lihtsam viis kuningriigis legaliseerimiseks. Kui abielu on juba sõlmitud, toimub riiki sisenemine pereliikmete viisaga (Visado de Familiar de Comunitario), mis väljastatakse EL direktiivi 2004/38 kohaselt tasuta.

Edasine legaliseerimine seisneb tähtajalise elamisloa saamises. Selle immigratsioonimudeli eeliseks on kodakondsuse saamise lihtsustatud kord.

Niisiis, vastavalt Art. 22 Código Civil (tsiviilseadustik), on Hispaania kodaniku abikaasal õigus saada Hispaania kodakondsus pärast aastast kuningriigis elamist, kui ta:

• avalduse esitamise ajal oli ta temaga abielus vähemalt 1 aasta ning abielu ei olnud lõppenud ei faktiliselt ega õiguslikult;
• registreeritud hispaanlasest abikaasa juures samal aadressil;
• omab piisavalt raha enda või palgatöö ülalpidamiseks;
• tal ei ole karistusregistrit;
• on integreeritud Hispaania kultuuri, tavadesse ja oskab hispaania keelt.

Muud immigratsiooni viisid

Ülalkirjeldatud võimalused pole kaugeltki kõik, mida saab Hispaanias legaliseerimiseks kasutada. Elamisloa (elamisloa) saate saada muul seaduses sätestatud viisil.

Näiteks seaduse nr 4/2000 artikli 31 punkti 3 kohaselt elavad välismaalased, kes on "juurdunud", "suvatud" (situación de arraigo), st nad elavad Hispaanias pikka aega ilma seadusliku aluseta. , on õigus elamisloale ja -lubadele. Arveldusvorme on mitu:

• tööjõud (elukoht vähemalt 2 aastat ja töösuhted vähemalt 6 kuud);
• sotsiaalne (elamine Hispaanias 3 aastat, tööleping, perekondlikud sidemed hispaanlastega);
• perekond (olenemata elamise pikkusest, kui välismaalane on Hispaania kodaniku laps või vanem).

Lisaks on võimalik kinnisvara ostuga kolida Hispaaniasse. Minimaalne investeering kinnisvarasse peaks olema 500 000 €. See annab teile õiguse "Residence Visa for Investors" ja ka viisale pereliikmetele.

Teine võimalus legaliseerimiseks on pagulasstaatuse saamine. See mitte ainult ei anna õigust elamisloale ilma viisata, vaid võimaldab teil saada ka kodakondsuse lühikese aja jooksul (5 aastat elamist).

Seaduse nr 12/2009 Reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidia artikli 3 kohaselt võib pagulasena tunnistada isikut, kellel on põhjendatud hirm päritoluriigis tagakiusamise ees kodakondsuse ja rassi alusel, usu, poliitiliste vaadete, rahvuse jne tõttu.

Immigratsiooni algoritm

Hoolimata asjaolust, et Hispaania seadused näevad kuningriiki sisserändeks ette palju seaduslikke meetodeid, peab välismaalane igal juhul järgima teatud toimingute algoritmi. Selleks peate selgelt aru saama, kust alustada liikumist ja mida on vaja edasi teha.

Üldiselt on immigratsiooni algoritm järgmine:

1. Viisa menetlemine ja seaduslik riiki sisenemine. Viisa on välismaalaste ainus alus Hispaanias viibimiseks (v.a varjupaigataotlejad ja pagulased). Seaduse nr 4/2000 artikli 5 bis kohaselt eristatakse erinevat tüüpi viisasid sõltuvalt Hispaanias viibimise eesmärgist ja kestusest. Kuid olenemata tüübist väljastatakse sissesõiduluba alalise elukoha riigis kuningriigi konsulaadis või diplomaatilises esinduses. Selle täitmise reeglid on määratud 20.04.2011 kuningliku dekreedi nr 557/2011 III jaotisega. 2021. aasta.
2. Tähtajalise elamisloa saamine. Legaliseerimise järgmine etapp on elamisloa registreerimine, mis väljastatakse erinevatel alustel. See on kohustuslik dokument neile, kes plaanivad Hispaaniasse jääda, sest ilma selleta saab riigis viibida ainult ajutiselt viisaga.
3. Alalise elamisloa saamine. Tegelikult on see alaline elukoht. See on väljarändajate staatus, kes tahavad jääda Hispaaniasse igaveseks. Selle loa olemasolu laiendab oluliselt välismaalaste õigusi.
4. Kodakondsuse registreerimine. Hispaania kodakondsuse saamiseks näevad õigusaktid ette erinevad meetodid, kuid sisserändajate jaoks on võimalik ainult "elukohas" registreerimise võimalus, see tähendab pärast kõigi ülaltoodud protseduuride läbimist ja pikaajalist riigis elamist. Me arutame seda allpool.

Samal ajal pole vahet, kust te pärit olete - Ukrainast või Venemaalt, pole vahet, kuhu soovite minna - Valenciasse või Katalooniasse: Hispaania passi saamiseks on kõigi nende etappide läbimine kohustuslik.

Tähtajaline ja alaline elamisluba

Viisaga, olenemata selle tüübist, saab riigis viibida vaid ajutiselt ning selleks on vaja eriluba. Esialgu saad vaid elamisloa – tähtajalise elamisloa (Permiso de residencia temporal).

Seaduse nr 4/2000 artikli 31 kohaselt antakse see välja perioodiks kolm kuud kuni 5 aastat koos pikendamisvõimalusega. Olenevalt asjaoludest võib elamisloa anda töötamise õigusega või ilma.

Selle staatuse omajad on kohustatud teavitama migratsiooniasutusi kodakondsuse, perekonnaseisu ja asukoha muutumisest. See tähendab, et pärast selle Madridis väljastamist ei saa ilma nõusolekuta Barcelonasse elama lahkuda. Elamisloa andmise kord on määratud kuningliku dekreedi nr 557/2011 IV paragrahviga.

Järgmine võimalik etapp on alalise elamisloa saamine – alaline elamine (Permiso de residencia a largo plazo). Seaduse artikli 32 kohaselt väljastatakse see tähtajatult kõigile, kes on elanud Hispaanias elamisloa alusel 5 aastat. Selle staatuse omanikud võivad kuningriigis elada ja töötada samade õigustega nagu hispaanlased. Selle väljaandmise kord on määratud kuningliku dekreedi nr 557/2011 VI jaotisega.

Hispaania kodakondsus

Legaliseerimise viimane etapp on Hispaania kodakondsuse ja passi saamine. Sellel on mitu põhjust, kuid Valgevenest, Venemaalt, Ukrainast ja teistest SRÜ riikidest pärit migrantidele sobib ainult kodakondsuse saamise võimalus "elukohas" (nacionalidad por residencia).

Vastavalt Código Civil'i artiklile 22 peate selle saamiseks üldjuhul elama Hispaanias elamisloa / alalise elamisloa alusel vähemalt 10 aastat. Siiski on mõned erandid.

Näiteks piisab 5 aastast pagulastele, 2 aastast Ladina-Ameerikast pärit inimestele ja hispaanlaste abikaasadele, leskedele või hoolealustele - ülaltoodud lubade alusel ainult 1 aastaks elamiseks.

Kodakondsuse saamise oluline eeltingimus on Hispaania ühiskonda integreerumise tõendamine. Seda saab teha kahe testi sooritamisega: Hispaania põhiseaduslike ja sotsiaal-kultuuriliste aluste tundmine ning hispaania keele oskus (CCSE ja DELE).

Lisaks nõuab Código Civil'i artikli 23 lõige b, et Hispaania kodanikuks saada soovivad välismaalased loobuksid oma varasemast kodakondsusest (välja arvatud Ladina-Ameerikast pärit immigrandid).

Dokumentide pakett

Kõigi ülaltoodud etappide läbimiseks vajate individuaalset dokumentide paketti. Lisaks erineb nende nimekiri olenevalt viisa tüübist, mida kavatsete saada. Igal juhul peate viisa taotlemiseks esitama konsulaadile või viisakeskusele:

• kaks hispaania keeles täidetud riikliku viisa taotlusvormi koopiat;
• kaks fotot 35 x 45 mm;
• kehtiv pass, mis on olenevalt viisast välja antud mitte varem kui 4 kuud või 1 aasta tagasi, ja selle koopia;
• sisepass ja selle koopia;
• kviitung konsulaartasu tasumise kohta;
• apostilliga karistamata tõend;
• kehtestatud vormis elamisloa andmise taotlus, olenevalt taotletava elamisloa liigist;
• Hispaanias kehtiv tervisekindlustuspoliis;
• hiljutine arstitõend;
• vajaduse korral tõend piisavate rahaliste vahendite olemasolu kohta;
• muud dokumendid, olenevalt viisa tüübist.

Kui alaealine reisib koos vanemaga, antakse lisaks apostillitud luba teise vanema kolimiseks. Sarnane dokumentide pakett esitatakse lapsele endale.

Rohkem infot leiab peakonsulaadi kodulehelt.

Elamisloa registreerimine toimub Hispaania konsulaadis või diplomaatilises esinduses, seetõttu on vajalike dokumentide pakett identne viisa taotlemisel esitatavaga.

Tegelikult esitatakse viisa ja elamisloa saamiseks sama dokumentide pakett, samas kui elamisloa taotlus sisaldub viisa saamiseks dokumentide paketis.

Alalise elukohaga on olukord mõnevõrra erinev.Vastavalt kuningliku dekreedi nr 557/2011 artiklile 149 on alalise elukoha saamiseks vaja:

• kehtiva passi koopia;
• riigilõivu tasumise kviitung;
• migratsiooniasutuste aruanne, mis kinnitab esialgse elamise perioode;
• Hispaanias ja päritoluriigis viimase viie aasta jooksul politsei läbivaatustunnistus.

Viimane samm on kodakondsuse saamine. Arvestades selle saamise tingimusi, peab kohalik perekonnaseisuamet esitama dokumentide paketi, mis sisaldab:

• standardne taotlusvorm;
• välismaalase isikutunnistus (Tarjeta de Identidad de extranjero, TIE) või samaväärne dokument;
• kehtiv päritoluriigi pass;
• tõlgitud ja apostillitud sünnitunnistus;
• päritoluriigi tõlgitud ja apostillitud politsei läbivaatustunnistus;
• abielutunnistus, kui välismaalane on abielus;
• Hispaanias registreerimistunnistus;
• Hispaania vangide keskregistri politsei kinnitus;
• tempelmaksu tasumise kviitung;
• Cervantese Instituudi sertifikaadid (CCSE ja DELE).

Kui kodakondsuse taotleja on alaealine, tuleb tema kodakondsustaotlusele lisada dokumentide pakett, mis sisaldab:

1. Tavaline taotlusvorm, mille on allkirjastanud seaduslik esindaja ja kui alaealine on üle 14-aastane, siis tema ise;
2. Apostillitud sünnitunnistus;
3. riigilõivu tasumise tõend;
4. Registribüroo (REGISTRIAMET) loatunnistus;
5. vanemate passid;
6. Hispaanias registreerimistunnistus;
7. Cervantese Instituudi sertifikaadid (CCSE ja DELE), lastele kohustuslikud.

Tuleb meeles pidada, et see on ainult üldine dokumentide pakett. Olenevalt konkreetsest olukorrast võib kodakondsuse saamiseks nõuda täiendavaid dokumente. Üksikasjalikud nimekirjad leiate Hispaania justiitsministeeriumi veebisaidilt.

Kolimiskulud

Sisseränne Hispaaniasse on olenemata valitud meetodist väga kallis äri. Soovitame teil tutvuda igaühe ligikaudse maksumusega:

• perekonna taasühendamine: konsulaartasu riikliku viisa saamiseks 4188 rubla (alla 6-aastastele tasuta) + tervisekindlustus (riiklik kindlustus - 710 € aastas, erakindlustus - alates 40 € kuus) + pilet Hispaaniasse vähemalt 6- 12 tuhat rubla + raha olemasolu Hispaanias elamiseks vähemalt 150% IPREM (2021. aastal IPREM on 537,84 €) kahele ja veel 50% iga täiendava pereliikme kohta kuus, välja arvatud üürikulud ja kõigi dokumentide vormistamise kulud ;
• tööjõu immigratsioon: riiklik viisa 4188 rubla + lend 6-12 tuhat rubla + kindlustus 500-710 € aastas + 537,84 € - 100% IPREM kuus ühele inimesele (abikaasadele 200%) + eluase;
• äriimmigratsiooni programm: riiklik viisa 4188 rubla + lend 6-12 tuhat rubla + kindlustus 500-710 € aastas + investeeringud 500 tuhat - 2 miljonit € + vahendid pere ülalpidamiseks, üürikorterid;
• haridus: riiklik viisa 4188 rubla + lend 6-12 tuhat rubla + kindlustus 500-710 € aastas + õppemaksud (olenevalt ülikoolist 800-7000 € aastas) + 537,84 € - 100% IPREM kuus + eluaseme tasu;
• abielu hispaanlasega: riiklik viisa 0 rubla (abielu eelregistreerimisel) + lend 6-12 tuhat rubla + kindlustus 500-710 € aastas + 400% IPREM, kui elamisluba ilma tööõiguseta, ülalpidamiseks, ilma eluaseme maksumuseta + 101 € kodakondsuse registreerimistasu.

Siiski tuleb meeles pidada, et need on vaid põhikulud – praktikas võivad need olla palju suuremad.

Rändestatistika

Migrandid moodustavad olulise osa kuningriigi elanikkonnast. 2021. aasta keskpaiga seisuga oli 46,5 miljoni elanikuga välismaalasi 4,4 miljonit.

Statistika järgi saabus 2021. aastal riiki 204 tuhat välismaalast. Samas on viimastel aastatel välisrahvastiku osatähtsus suurusjärgus vähenenud: 5-7 aastat tagasi kõikus regulaarsete sisserändajate arv 5,5-5,7 miljoni inimese piires.

Päritoluriikide juhtide hulgas on Maroko (747 tuhat inimest), Rumeenia (684 tuhat inimest) ja kummalisel kombel Suurbritannia (236 tuhat inimest). Hispaanias esindatud SRÜ kodanike hulgas on esikohal ukrainlased - 2021. aasta seisuga elas kuningriigis ligi 103 tuhat inimest.

Venelasi on palju vähem – 2021. aasta andmetel oli nende arv 68 tuhat. Valgevenelasi ei mahtunud isegi 30 parima hulka.

Enamik migrante töötab ehitus- ja teenindusvaldkonnas. Nõudlust nende järele täheldatakse aga teistes sektorites, näiteks tööstuses ja põllumajanduses.

Järeldus

Ülaltoodut kokku võttes võime välja tuua iga Hispaaniasse sisserände meetodi peamised plussid ja miinused:

Tee	Eelised	miinused
Suguvõsa kokkutulek	Kolimisvõimalus terve perega+ hoolealused ja vanemad.	Vajalik on elamisloa pikendamine või isegi alalise elamisloa saamine (vanemate kolimiseks), samuti perekonna ülalpidamise võime tõendamine.
Tööjõu sisseränne	Võimalus töötada seaduslikult kohe pärast kolimist.	Tööandja otsimise vajadus juba enne kolimist + piiratud ametite loetelu.
Äriline immigratsioon	Viisa saamise ja riigis viibimise lihtsustatud kord, pereliikmete teisaldamise võimalus.	Suured investeeringud 500 tuhandest 2 miljoni euroni.
Hariduse saamine	Kvaliteetse hariduse omandamine, pikaajaline seaduslik riigis viibimine.	Viisa kehtivusaega piirab õppimise aeg + hariduse omandamise kõrge hind.
Abielu Hispaania kodanikuga	Lihtne riiki siseneda, lühendatud kodakondsuse saamise tähtajad	Suur dokumentide pakett, põhjalik kontroll, fiktiivsete abielude lubamatus.