Globaliseerumine avab uusi võimalusi rändeks, sealhulgas endise NSV Liidu vabariikide elanikele. Samas on konkreetse riigi täieõiguslike kodanike õigused enamasti palju laiemad kui töö- või üliõpilasviisa ja isegi elamisloa omajatel. Enamik arenenud riike ei soovi oma passe mõne teise riigi kodanikele väljastada, mistõttu tasub kaaluda, kuidas Tadžikistani kodakondsusest loobuda.
Mis on topeltkodakondsus ja kas see on Tadžikistanis võimalik
Uue kodakondsuse saamiseks ei ole alati vaja eelmisest lahkuda. Rahvusvahelises õiguses kirjeldatakse sellist olukorda kaks terminit:
- Topeltkodakondsus - see on reguleeritud kahepoolsete riikidevaheliste lepingutega ja võimaldab selle omanikul säilitada kahe riigi kodaniku täielikud õigused. Samal ajal jäävad talle kohustused (näiteks maksude tasumine ja sõjaväes teenimine) ainult elukohariigi territooriumil.
- Kaks kodakondsust - tekib juhtudel, kui isikul õnnestub saada uus kodakondsus, säilitades samal ajal eelmise. Paljudes riikides peetakse seda kuriteoks. Enamikul sellistel juhtudel peavad mõlemad riigid kahe passi omanikku eranditult oma kodanikeks, mis tähendab, et kumbki riik ei anna talle mitte ainult kõiki õigusi, vaid nõuab ka kõigi kohustuste täitmist.
Kahe passiga isikuid nimetatakse ka bipatriidideks.
Vastavalt seadusandlusele on topeltkodakondsus Tadžikistanis võimalik ainult nende riikidega, kellega riik on sõlminud vastava lepingu. Alates 2021. aastast kehtib selline 1995. aastal sõlmitud leping ainult Venemaaga.
Kui on vaja Tadžikistani passist keelduda
Kuna Vene Föderatsiooni ja Tadžikistani vahel on sõlmitud topeltkodakondsuse leping, ei pea ta Tadžikistani kodakondsusest loobuma ka juhtudel, kui Tadžikistani passi omanik soovib omandada Venemaa passi. Kuid väljarände korral teiste maailma riikide territooriumile peab selline inimene uue kodakondsuse saamiseks tõenäoliselt Tadžikist lahkuma.
Alates 2021. aastast tuleb varasemast kodakondsusest loobuda enam kui 50 riigi kodakondsuse taotlemisel:
- Kõik Aasia riigid, Okeaania, Lähis-Ida, Balti riigid,
- enamik riike Aafrikas ja Kesk-Ameerikas,
- Austria,
- Valgevene,
- Holland,
- Kreeka,
- Saksamaa,
- Indoneesia,
- Hispaania,
- Kuuba,
- Norra,
- Paraguay,
- Ukraina.
Tuleb märkida, et isegi riikides, kus bipatrism ei ole ametlikult keelatud, seisavad sellised isikud sageli silmitsi teatud õiguste piirangutega, võrreldes ainult ühe kodakondsuse omanikega.
Enamikus maailma osariikides on bipatriididel keelatud osaleda poliitilises tegevuses ja töötada riigisaladusele juurdepääsuga seotud ametikohtadel.
Vene Föderatsioonis on bipatriididel lisaks keelatud olla ajakirjanikud või meediaomanikud, samuti valimiskomisjonides töötamine.
Seega on hädavajalik Tadžikistani passist loobuda isikutel, kes soovivad saada nende riikide kodakondsust, kus bipatrism on keelatud, samuti inimestele, kes soovivad siduda oma karjääri poliitika või meediategevusega.
Teine Tadžikistani passi andmisest keeldumise põhjus võib olla soovimatus täita vabariigi ees kohustusi (eriti makse maksta või sõjaväes teenida), isegi kui uus kodumaa ei keela bipatrismi.
Kodakondsusest loobumise kord
Vastus küsimusele, kas Tadžikistani kodakondsusest on võimalik loobuda, on enamikul juhtudel positiivne. Tadžikist väljavõtmise kord on sätestatud 14.11.1995 konstitutsioonilise seadusega "Tadžikistani Vabariigi kodakondsuse kohta" nr 104. Kodakondsusest loobumine toimub Vabariigi Presidendile kirjutatud avalduse alusel. Alates 2021. aastast on sellel ametikohal Emomali Rahmon.
Taotluse kohta tehtud otsus võib olla nii positiivne kui ka negatiivne. Tavaliselt saab taotleja vastuse kuue kuu kuni aasta jooksul.
Tadžikistani Vabariigi kodakondsusest loobumine isikutele, kelle perekonnaliikmed on välispassi omajad, samuti välisriigis elamisloa omajate puhul toimub teatamise korras. See tähendab, et kui kõik formaalsused on täidetud ja juriidilisi takistusi ei ole, siis toimub kodakondsusest loobumine automaatselt.
Vaatame lähemalt, milliseid dokumente on Tadžikistani kodakondsusest loobumiseks vaja:
- 2 koopiat avaldusest, mille vormi saab alla laadida vabariigi diplomaatiliste esinduste veebilehtedelt;
- käsitsi kirjutatud autobiograafia;
- Tadžikistani passi ja sünnitunnistuse koopia;
- elamisloa koopia ja muud dokumendid, mis kinnitavad uue kodakondsuse saamise võimalust;
- tõendid perekonna koosseisu ja elukoha kohta;
- tõend süüdimõistmise või selle puudumise kohta;
- tõend Tadžikistani maksuvõlgade puudumise kohta;
- konsulaartasu tasumist kinnitav dokument;
- 6 värvifotot: 4 formaati 4 × 6 cm ja 2 formaati 3 × 4 cm;
- köitja kaust.
Lisaks võite vajada (kui see on saadaval):
- abielutunnistuse koopia;
- tõend Tadžikistanis asuvast elukohast lahkumise kohta;
- sõjaväeealiste meeste staatust käsitlevate dokumentide koopia (sõjaväetunnistus, kutse jne).
Kuhu saan keeldumise kirjutada
Tadžikistani kodakondsusest loobumist riigi territooriumil saab taotleda vabariigi siseministeeriumi organitele isikliku visiidi kaudu.
Kui taotleja asub välisriigi territooriumil, esitatakse taotlus Tadžikistani saatkonnale või konsulaadile.
Tadžikistani kodakondsuse andmisest keeldumine Venemaal on võimalik, kui võtta ühendust vabariigi saatkonnaga, mis asub aadressil: Moskva, Granatny Lane, 13. Organisatsiooni tööajad leiate selle ametlikult veebisaidilt. Pange tähele, et konsulaarteenistus asub teises hoones – aadressil Skatertny lane 19.
Teistes Venemaa Föderatsiooni linnades on vabariigi konsulaadid:
- Peterburis (st.Tambovskaja, 10),
- Jekaterinburg (Graždanskaja tänav 4),
- Ufa (Tsyurupy tn., 149).
Kui viibite mõne teise riigi territooriumil, peaksite tutvuma Tadžikistani saatkondade ja konsulaatide aadressidega teistes riikides.
Millistel juhtudel võivad nad keelduda kodakondsusest loobumast?
See, mis saab siis, kui loobute Tadžikistani kodakondsusest, sõltub konkreetsetest elusituatsioonidest. Mitte mingil juhul ei rahuldata nende isikute taotlust, kes pärast Tadžikistani kodakondsuse kaotamist saavad kohe asuda uude kodakondsusse: kodakondsuse täieliku puudumiseni viivate olukordade tahtlik loomine on keelatud ÜRO konventsiooniga. 30.08.1961 "Kodakondsusetuse vähendamisest".
Lisaks näevad Tadžikistani õigusaktid ette muid keeldumise põhjuseid:
- Tadžikistani relvajõududesse kutse saamine;
- kaebaja on kriminaalasjas kohtualuse staatuses või tema suhtes on jõustunud süüdimõistev kohtuotsus;
- avalduse esitanud isikul on võlgnevusi riigi maksuteenistuse ees;
- isik on aegumata riigisaladuse kandja või tema kodakondsusest loobumine kahjustab Tadžikistani julgeolekut.
Taotluse rahuldamata jätmisele tuleb lisada üksikasjalik selgitus sellise otsuseni viinud põhjuste kohta.
Kas on võimalik kaotada Tadžikistani kodakondsus
Isikud, kes:
- astus teenistusse välisriigi mis tahes õiguskaitseorganisse (politsei, sõjavägi, eriteenistus);
- elanud alaliselt 5 aastat välisriigi territooriumil, registreerimata end Tadžikistani konsulaadis.
Kodakondsuse kaotamine toimub eespool nimetatud asjaoludel Tadžikistani konsulaadis ametlikult registreerimisel.
Järeldus
Tadžikistani kodakondsusest loobumine ei tekita probleeme isikutele, kes on kinnitanud teise riigi passi saamise tagatisi ning kellel ei ole võlgu ega muid õiguslikke takistusi.
Bipatriide mitte tunnustavate riikide kodakondsuse saamisel tuleb kindlasti loobuda Tadžikistani passist. Venemaa Föderatsioon sellistesse riikidesse ei kuulu, seetõttu peab tema potentsiaalne kodanik Tadžikistani passist loobuma vaid väga harvadel juhtudel: näiteks kui ta soovib tegeleda poliitika või ajakirjandusliku tegevusega.
Võite oma keeldumise deklareerida nii Tadžikistanis kui ka välismaal viibides - mis tahes vabariigi diplomaatilises esinduses.
