Topeltkodakondsus tõotab märkimisväärseid eeliseid, nii et paljud inimesed tahavad teada, kas uut passi on võimalik saada oma riigis perekonnaseisu kaotamata. Kasahstani elanikud pole erand. Mõned neist, kes kavatsevad kolida Venemaa Föderatsiooni, soovivad säilitada oma õigused mõlemas riigis. Et teada saada, kas Venemaa ja Kasahstani topeltkodakondsus on lubatud, peate tutvuma mõlema riigi õigusnormidega.
Mida tähendab topeltkodakondsus?
Kui inimesel on kahe osariigi pass, ei tähenda see, et tal on topeltkodakondsus. Topeltkodakondsuse saamiseks on vajalik, et valitsuste vahel sõlmitaks kokkulepe dokumentide ja kodanike õiguste kokkulepitud vastastikuse tunnustamise kohta. Bipatrid saavad nautida mõlema riigi kodakondsusse kuulumise privileege, valida, kus õppida, elada, maksta makse, läbida ajateenistus või ravi.
Paljudes riikides on võimalik saada teist kodakondsust. Sel juhul on inimene kahe riigi kodanik, kuid iga riik peab teda eranditult omaks. Sellistel inimestel on õigus elada igas riigis, mille kodanikud nad on, ületada piiri, avada oma äri ja saada sotsiaalseid garantiisid.
Kasahstani õigusnormid
Venemaa ja Kasahstani valitsused hoiavad tihedaid sidemeid, mis hõlbustavad piiriületuse legaliseerimist. Tähtajalise elamisloa ja lihtsustatud korras elamisloa saavad nad siis, kui esitavad paberid õigel ajal.
See ei tähenda, et migrantidel oleks lubatud omada mitut passi. Kasahstani seadusandlus välistab sellise nähtuse. See piirang jääb samaks ka 2021. aastal. Küsimusele, kas Kasahstani kodanikul võib olla topeltkodakondsus, annab Kasahstani Vabariigi valitsus selge vastuse – ei. Kui riigi elanik asub vormistama teist dokumenti, peab ta keelduma oma kodumaa passist.
Kas on erandeid
Kasahstani Vabariigi kodakondsuse seaduse artikli 17 lõikes 7 on sätestatud, et välismaalane ei saa taotleda passi, kui ta on mõne teise riigi kodanik. Kõigepealt peate kirjutama eelmisest õiguslikust staatusest loobumise. Seda sätet ei kohaldata isikute suhtes, kes:
- omama teenistusi vabariigile;
- omama Kasahstani presidendi koostatud nimekirjas olevaid erialasid;
- naasta oma ajaloolisele kodumaale alaliseks elamiseks.
Toetusi makstakse puuetega inimestele ja lastele kuni nende täisealiseks saamiseni. Muudel juhtudel on Kasahstani Vabariigis topeltkodakondsuse saamine võimatu.
Millised on teise passi saamise tagajärjed?
Mõned inimesed rikuvad seadust ja saavad Venemaal erinevaid skeeme kasutades dokumendi. Kui neil õnnestub kelm ära teha, kasutavad nad ära mõlema riigi kodanike võimalused ja jätavad oma välispassi alles koos Kasahstani passiga.
Selliste rikkujate tuvastamiseks kontrollib Kasahstani siseministeerium regulaarselt kahe passi olemasolu.
Kasahstani topeltkodakondsuse eest määratakse rahatrahv 50 arvestusindeksit kuus (MCI). See on kehtestatud isikutele, kes kasutavad vabariigi passi ilma selleks õigust omamata. See norm on sätestatud Kasahstani haldusrikkumiste seadustiku artiklis 380-2.
Kui riigiametnikul on teine ID, on seadus karmim. Teda võib karistada rahatrahviga 200 MCI või Kasahstani Vabariigist väljasaatmisega.
Vastavalt kodakondsusseadusele (artikkel 17, lõige 11) ei tohi vabariikliku passi kaotanud inimesed taotleda selle tagastamist 5 aasta jooksul.
Teise passi peitmise eest riigis kriminaalvastutusele ei võeta. Teises riigis isikutunnistuse väljastanud kasahh, kes on sattunud vastavate talituste tähelepanu alla, kaotab kodakondsuse Kasahstani Vabariigis. Selle tagajärjeks on võimatus alaliselt Kasahstani territooriumil elada.
Topeltkodakondsus Venemaal
Vene Föderatsiooni ja Tadžikistani vahel on sõlmitud leping kahesuguse perekonnaseisu lahendamise kohta. Varem oli leping sõlmitud ka Türkmenistaniga, kuid alates 2021. aastast on see lõpetatud. Nende riikide elanikke, kes on teinud kaks passi, tunnustatakse mõlema riigi kodanikena ja neil on õigus oma positsiooni ära kasutada.
Teistes riikides välja antud teine pass ei ole Venemaal seadusandlikul tasandil keelatud. Põhiseadus ütleb, et Vene Föderatsiooni elanik võib saada välisriigi kodakondsuse ja kodakondsuse, kuid see ei vähenda kohustusi kodumaa ees. Seaduse järgi loetakse isikut mis tahes küsimuste otsustamisel eranditult Venemaa kodanikuks.
2021. aasta augustis võeti vastu määrus teise passi peitmise eest vastutuse kohta. Nüüd peavad venelased, kes on saanud välisriigi kodakondsuse, kodakondsuse või elamisloa välismaal, sellest migratsiooniteenistusele teada andma. Kui nad seda ei tee, ootab neid karistus.
Mida on vaja Kasahstani passi saamiseks
Kasahstani passi saamiseks peab Venemaa elanik pöörduma Vabariigi Siseministeeriumi poole kodakondsusest loobumisega. Pärast seda peate täitma vormi ja koguma dokumendid. Kui tehakse positiivne otsus ja isik saab Kasahstani Vabariigi passi, saadetakse kodakondsusest loobumise avaldus koos varasema isikut tõendava dokumendiga endise elukoha riiki.
Migrandid, kes otsustavad uude ühiskonda integreeruda, peaksid:
- elama vabariigis vähemalt 5 aastat;
- omama sugulasi Kasahstanis;
- olla abielus Kasahstani Vabariigi elanikuga.
Kui vähemalt üks neist tingimustest on täidetud ja riigiorganite kontrollimisel rikkumisi ei tuvastata, saab taotleja positiivse otsuse teatise mitte varem kui 6 kuud hiljem.
Kodakondsuse andmise määruse allkirjastamise põhitegur on eelmisest taganemise taotlus. Sellise otsuse tagajärgede ja selle registreerimise korra kohta saate lugeda materjalist “Vene kodakondsusest loobumine”.
Järeldus
Hetkel puudub Venemaa ja Kasahstani vahel topeltkodakondsus. Võib-olla sõlmitakse aja jooksul selle küsimuse lahendamise leping ja vabariigi elanikel on seaduslikult kaks passi.
