Kuidas saada Montenegro kodakondsus 2021. aastal

Montenegro on noor Balkani riik, mis pürgib ELi. Väike suurus, turismiatraktsioon ja madal elukallidus suurendavad riiki sisserände määra ja Montenegro passide saamist välismaalaste poolt. Montenegro kodakondsuse 2021. aastal on võimalik saada mitmel viisil, sealhulgas suuri investeeringuid tehes.

Montenegro kodakondsuse eelised

Montenegro ei ole EL-i riik ja tema liitu vastuvõtmise väljavaated pole päris selged. Riik on ametlikult tunnistatud liikmekandidaadiks, siin on ühepoolselt rahvusvaluutana kasutusele võetud euro, kuid ametlikuks liitu vastuvõtmiseks vajalike reformide kompleks on lõppenud alles 9.-10. %, seega ei tohiks lähiajal lapsendamist oodata.

Vaatamata sellele on riigil migrantidele palju pakkuda. Vaatame lühidalt, mida Montenegro kodakondsus annab:

• viisavaba reisimine enamikesse Schengeni riikidesse biomeetrilise passiga;
• elamine Montenegros ilma ajapiiranguta;
• õigus saada haridust, abi riikliku tervishoiusüsteemi raames;
• valimiskampaanias osalemine;
• sugulaste ja pereliikmete õigus saada Montenegro kodakondsus;
• elu suurepärase ökoloogia ja kõrge turismiatraktiivsusega riigis – turism on Montenegro majanduse üks juhtivaid sektoreid.

Montenegros on elukallidus üldiselt madal: eluase, toit, majapidamistarbed. Ja riigi atraktiivsust ettevõtjate jaoks suurendab madal tööjõukulu.

Kodakondsuse saamise üldised alused

Montenegro kodakondsuse saamise üldtingimused venelastele ja teistele välisriikide kodanikele on kindlaks määratud artikliga. Montenegro kodakondsuse seaduse – Zakon o crnogorskom državljanstvu (edaspidi – seadus) artikkel 8. Selle kohaselt omandab kodakondsuse isik, kes on esitanud migratsiooniametile vastavasisulise taotluse ja:

• on saanud täisealiseks;
• vabastatud oma varasemast kodakondsusest (välja arvatud kodakondsuseta isikud ja isikud, kelle varasemast kodakondsusest keelduti);
• on riigis seaduslikult elanud vähemalt 10 aastat;
• omab eluaset ning alalist, seaduslikku ja piisavat sissetulekuallikat;
• ei ole üle 1 aasta karistatud vangistusega kaasnevate kuritegude eest (kriminaalasja algatamisel lõpetatakse kodakondsustaotluse läbivaatamine kuni menetluse lõpuni);
• räägib montenegro keelt leibkonna tasandil suhtlemiseks;
• ei kujuta ohtu Montenegro julgeolekule;
• tal ei ole tasumata maksu- ega muid võlgu.

Montenegro kodakondsuse saamise meetodid

Lisaks põliselaniku omandamise üldistele tingimustele on Montenegros kodakondsuse saamiseks ka erialused. Seaduse ja muude valitsuse eriotsuste kohaselt on väljarände ja kodakondsuse jaoks sellised programmid:

• sünd Montenegro territooriumil või Montenegro päritolu;
• abielu riigi kodanikuga;
• suguvõsa kokkutulek;
• riigi huvi konkreetse isiku kodakondsuse võtmise vastu;
• Montenegro majanduskodakondsus investoritele;
• humanitaarse eristaatuse omandamine riigis;
• põlisrahvaste lapse vanemate olemasolu.

Vaatleme üksikasjalikumalt Montenegro passi omandamise peamisi viise.

Sünd Montenegros ja kodakondsus

Vastavalt Art. Seaduse 5 kohaselt on Montenegro päritolu üks peamisi kodakondsuse saamise põhjuseid. Kõigil lastel on see õigus:

• kelle vanemad olid nende sünni ajal montenegrolased;
• sündinud Montenegros, kui üks nende vanematest on selle riigi kodanik;
• kui ühel vanematest on kodakondsus ja teine ​​on kodakondsuseta või tema kodakondsus on teadmata, olenemata sünnikohast;
• sündinud väljaspool vabariiki, kui üks vanematest on montenegrolane ja muidu jääb laps kodakondsuseta.

Lisaks tekib õigus Montenegro kodakondsusele lastel sünnist / alalisest elukohast. Niisiis, vastavalt Art. Seaduse artikli 15 kohaselt võib Montenegros sündinud või seal kuni täisealiseks saamiseni elav isik, olenemata sünnikohast, saada Montenegro passi, kui:

• tal ei ole muud kodakondsust;
• elanud riigis vähemalt 10 aastat;
• tal ei ole karistusregistrit;
• ei kujuta ohtu riigi julgeolekule;
• ei ole maksu- ega muid võlgu.

Need isikud omandavad kodakondsuse vastuvõtmise reeglite järgi, st naturalisatsiooni järjekorras näidatud soodustustega.

Abielu kodanikuga

Abielu riigi kodanikuga on kodakondsuse saamise soodustingimuste kohaldamise aluseks. Kuidas saada abielludes Montenegro kodanikuks, määrab art. 11 seaduse. Toetusi antakse välismaalasele, kes on montenegrolasega abielus, kui abielu on kestnud vähemalt kolm aastat ja välismaalane on riigis seaduslikult elanud vähemalt viis aastat.

Lisatingimused:

• seadusliku, püsiva ja piisava sissetulekuallika (või abikaasa elatise) ja sobiva eluaseme omamine;
• ei ole süüdi mõistetud kuritegude eest, millega kaasneb vangistus üle 1 aasta;
• ei ohusta riigi julgeolekut.

Varasemast kodakondsusest, pikaajalisest 10-aastasest elamisest, montenegro keele oskusest ja muudest vabastamise tingimusi ei kohaldata. Veelgi enam, passi on võimalik saada abielu alusel, isegi kui Montenegro abikaasa on surnud, kuid enne tema surma õnnestus abielupaaril elada abielus vähemalt 3 aastat.

Suguvõsa kokkutulek

Perekondade taasühendamine ei ole Venemaa kodaniku aluseks Montenegro kodakondsuse saamiseks. Abikaasade tingimusi on kirjeldatud eespool. Tingimused lastele on sätestatud Art. 16 seaduse.

Tema sõnul saab laps kodakondsuse, kui ta on kaotanud oma eelmise põliselaniku ja:

• tema mõlemad vanemad said Montenegro kodanikeks;
• üks vanematest on saanud kodanikuks ja laps elab alaliselt tema juures;
• lapse adopteeris montenegrolane.

Kahel viimasel juhul on lapsele Montenegro kodakondsuse saamiseks teise vanema nõusolek kohustuslik. Lisaks võetakse see ka lapselt endalt, kui ta on saanud 14-aastaseks.

Kuid vastavalt Art. Välismaalaste seaduse artikkel 44 – Zakonom o strancima, on perekonna taasühendamine Montenegro kodaniku (või alalise elukohaga välismaalase) välismaalase pereliikme tähtajalise elamisloa aluseks. Õigus sellele on abikaasal, alaealistel lastel (sealhulgas ühe abikaasa lastel), alaealise kodaniku vanematel, aga ka muudel sugulastel, kui selleks on isiklikke, erilisi või humanitaarseid põhjusi.

Investeeringud

Viimasel ajal on saanud võimalikuks Montenegro kodakondsuse saamine investeeringute teel. Aastatel 2019–2021 toimib valitsuse algatatud majanduskodakondsuse programm, mis on suunatud investoritele väljastpoolt ELi.

Valitsus kavatseb aastatel 2019-2022 välja valida umbes 2 tuhat välisinvestorit, kes on valmis investeerima vabariigi piirkondade arengusse: kui nende projektid heaks kiidetakse, on neil võimalik hankida Montenegro passid.

Montenegro investeerimispass väljastatakse kahel juhul:

• majandusprojektidesse investeerimisel riigi põhja- ja keskosas (vähem soodsates piirkondades) vähemalt 250 tuhat eurot;
• investeerides majandusprojektidesse lõunas või Podgoricas (soodsamad piirkonnad) vähemalt 450 tuhat eurot.

Taotluse esitamisel peavad investorid panema vähemalt 100 tuhat.eurot spetsiaalsele deposiitkontole.

Kinnisvara soetamine

Kinnisvara ostmisel ei ole alust kodakondsusõiguse tekkimiseks. Kinnisvara olemasolu võib aga saada aluseks tähtajalise elamisloa saamiseks ostetud vara kasutamiseks ja käsutamiseks (Välismaalaste seaduse artikkel 56).

Samas ei tähenda kinnisvara mitte ainult kortereid ja muid eluasemeid, vaid ka äriobjekte, sealhulgas toitlustusasutusi, üürimaju, ladusid ja muid ärihooneid ja -pindu.

Selle alusel elamisloa saamiseks piisab kinnisvara omandiõiguse tõendamisest. Kodakondsus omandatakse üldises naturalisatsioonimenetluses.

Põhineb rahvusvahelistel lepingutel

Teise alusena kodakondsuse saamiseks Art. Kodakondsuse seaduse artikkel 14 sätestab Montenegro ja teiste riikide vahel sõlmitud rahvusvaheliste lepingute olemasolu. Vastastikkuse põhimõttel võivad sellised lepingud muu hulgas ette näha bipatriide õiguse topeltkodakondsusele.

Kuid väljaande koostamise ajal ei olnud vabariik veel selliseid lepinguid sõlminud ühegi maailma riigiga, mistõttu ei saa Venemaa Föderatsiooni kodanik selle alusel Montenegro kodakondsust.

Muud põhjused

Kodakondsuse seadus sätestab ka muud alused, mille alusel võib üksikisikule anda. Seega on õigus passile ka:

• Montenegro väljarändajad (montenegrolased, kes elasid vabariigis ja lahkusid teise riiki) ja nende pereliikmed, sealhulgas lähisugulased otseliinis kuni kolmanda sugulusastmeni, kui nad on nüüd seaduslikult Montenegros elanud vähemalt kaks aastat, on jõudnud 18-aastane, tal on eluase ja sissetulek, tal ei ole karistust, ei ole võlgu ega ohusta vabariigi julgeolekut (kodakondsuse seaduse artikkel 10);
• välismaalased, kelle naturalisatsioonil on riigi jaoks eriline majanduslik, kultuuriline, sportlik või muu tähtsus, järgimata naturalisatsiooni üldtingimusi (seaduse artikkel 12);
• välismaalased, kes on saanud pagulasseisundi, kui nad vastavad kõigile naturalisatsiooni saamise tingimustele, välja arvatud eluaseme olemasolu ja sissetulek, samuti montenegro keele oskus (seaduse artikkel 13);
• kodakondsuseta isikud, kui nad on täisealiseks saanud, on elanud Montenegros 10 aastat, neil ei ole süüdimõistvaid kohtuotsuseid ega võlgu ning nad ei kujuta endast ohtu ka riigile (seaduse artikkel 14).
• endise Jugoslaavia kodanikud, kui neil oli 03.06.2006 ChG territooriumil elamisluba ja nad ei saanud teist kodakondsust, neil on eluase ja sissetulek, nad ei ole süüdi mõistetud, ei ohusta julgeolekut ja neil ei ole maksuvõlgu (artikkel seaduse artikkel 41).

PP kodakondsuse saamise kord

Kui on piisav alus ja nimetatud nõuded on täidetud, peab Montenegro kandidaat esitama pädevale asutusele kodakondsuse saamise avalduse ja dokumentide paketi (seaduse artikkel 27). See on Montenegro siseministeeriumi piirkondlik osakond või diplomaatiline või konsulaaresindus välismaal.

Koos taotlusega peab kodakondsuse taotleja esitama:

• sünnitunnistus;
• elukohajärgses omavalitsuses omandatud kodakondsuse tõend;
• abielutunnistus (kui see on olemas);
• tõend välisriigi kodakondsuse kaotamise kohta;
• elukohajärgse migratsiooniameti tõend, mis kinnitab riigis elamise kestust;
• tõend eluaseme olemasolu kohta (müügi-müügileping, üürileping, väljavõte kinnisvararegistrist jne);
• tõend töökoha kohta, tõend sissetulekute kohta, tõend pensioni kohta ja muu tõend sissetuleku kohta;
• tõend karistusregistri puudumise kohta;
• montenegro keele oskuse tunnistus;
• maksuameti tõend võlgade puudumise kohta;
• passi koopia.

Sõltuvalt passi saamise põhjustest võite vajada ka:

• Montenegro väljarändaja tunnistus;
• abielutunnistus Montenegro kodanikuga;
• vanemate ja üle 14-aastase lapse nõusolek;
• pagulasetunnistus;
• elukohas registreerimise tõend ja nii edasi.

Varem, kui see on kodakondsuse saamise tingimustes vajalik, peab kandidaat läbima montenegro keele oskuse testi akrediteeritud organisatsioonis Ispitni centar CG, asukohaga Ispitnog centra Podgorica, Vaka Đurovića bb, tel. 020-665-590. Komisjoni poolt läbiviidava eksami maksumus on 55 eurot. Eksam toimub kokkuleppel.

Dokumentide esitamisel tasutakse riigilõivu 100 eurot. Pärast dokumentide esitamist vaadatakse need läbi 12 kuu jooksul alates juhtumi algatamise kuupäevast.

Kui taotlus on puudulik või taotlusega ei ole esitatud kõiki vajalikke tõendeid või kui menetlust ei ole võimalik taotleja tegevuseta jätkata või lõpetada, teatab ministeerium taotlejale kirjalikult andmed, mis ta peab esitama kolme aja jooksul. / kuus kuud. Sellise teate eiramist käsitletakse edasisest menetlusest keeldumisena.

Kandidaadile teatatakse avalduse läbivaatamise tulemusest kirjalikult posti teel. Kui tulemus on positiivne, annab ta pidulikus õhkkonnas kodanikuvande, mille järel saab passi.

Elukoht

Kodakondsuse saamise üks peamisi tingimusi on pikaajaline seaduslik elamine Montenegros. Esialgu on selliseks aluseks elamisluba Montenegros. Seda võib saada isik, kes on saabunud vabariiki viisa alusel järgmistel eesmärkidel (Välismaalaste seaduse artikkel 38):

• perekonna taasühendamine;
• haridust omandama,
• vahetusprogrammides osalemine;
• erialane ümberõpe;
• ravi;
• uurimistegevuse läbiviimine;
• pagulasseisundi saamine;
• jumalateenistuste läbiviimine;
• tööhõive ja muudel eesmärkidel.

Elamisluba annab õiguse viibida riigis kauem kui 90 päeva. Väljastatud elamisloa konkreetne periood sõltub elamise põhjusest.

Näiteks töötamiseks väljastatakse elamisluba tööloas märgitud perioodiks. Elamisaluse säilimise korral saab elamisluba pikendada.

Elamisluba väljastatakse tingimusel, et välismaalane täidab Art. Välismaalaste seaduse artikkel 43. Dokumendi väljastamise eest tasutakse riigilõivu - 5 eurot.

Alaline elukoht

Isikutel, kes on riigis seaduslikult elanud 5 aastat elamisloa või pagulasseisundi alusel, on õigus Montenegros alaliselt elada (seaduse artikkel 86). Erandjuhtudel ei ole kohustuslik elamisperiood nõutav.

Isikutel, kes on saanud elamisloa õppimiseks, erialaseks ümberõppeks, lühendatakse alalise elukoha saamiseks elamise aega poole võrra.

Alalise elamisloa saamiseks esitatakse samad nõuded, mis elamisloa saamiseks. Välismaalane peab:

• omama elatist ja eluaset;
• omama tervisekindlustust;
• esitama passi, mille kehtivusaeg on vähemalt 3 kuud pikem kui taotletav alaline elukoht;
• mitte kehtestada sissesõidukeeldu, mitte olla riigis mõistetud vangistusega kauemaks kui kuueks kuuks;
• põhjendada majutusvajadust.

Alaline elamine ei vaja uuendamist ja väljastatakse alaliseks kasutamiseks. Selle väljastamise haldustasu on 25 eurot.

Kodakondsuse andmisest keeldumine

Kodakondsuse väljastamise taotluse tagasilükkamise põhjus võib olla:

• kodakondsuse andmise nõuete täitmata jätmine;
• fiktiivse abielu tuvastamine, mille alusel staatust taotletakse;
• võltsitud, võltsitud, fiktiivsete või valeandmeid sisaldavate dokumentide esitamine;
• kandidaadi eelmisest kodakondsusest loobumine;
• lahendamata süüdimõistvate kohtuotsuste tuvastamine;
• teenistus välisriigi sõjaväes;
• pagulasseisundi andmise aluste kadumine.

Keeldumisotsus tuleb kandidaadile kirjalikult edastada koos esitatud seisukoha kohustusliku põhjenduse, selgituste ja juhistega selle otsuse edasikaebamiseks.Sel juhul on kandidaadil õigus algatada haldusvaidlus, kui ta leiab, et Siseministeeriumi otsus on ebaseaduslik (kodakondsuse seaduse artikkel 29).

Bipatrism Montenegros

Topeltkodakondsus ei ole Montenegros seadusega lubatud. Ainus juhtum, mil see on lubatud, on vastavate rahvusvaheliste lepingute olemasolu, millest ükski pole hetkel alla kirjutatud.

Sarnane on olukord ka teise kodakondsusega. Üldreeglina peavad Montenegro passi taotlevad välismaalased oma olemasolevast kodakondsusest loobuma. Kuid mõnel juhul võivad nad selle endale jätta, näiteks kui nad on Montenegro immigrandid ja nende pereliikmed, montenegrolaste abikaasad või isikud, kellele on antud kodakondsus riiklike huvide tõttu.

Kui Montenegro kodanik omandab tulevikus vabatahtlikult välisriigi kodakondsuse, on see vabariigi passi kaotamise aluseks (seaduse artikli 24 lõige 1). See tähendab, et üldreeglina ei ole vabariigis lubatud ei teine ​​ega topeltkodakondsus, kuid mõnel juhul on see siiski lubatud.

Järeldus

Montenegro kodakondsuse võivad saada välismaalased, kes on riigis elanud 10 aastat, neil on eluase ja regulaarne sissetulek, tal ei ole tõsist süüdimõistmist, võlgu, nad ei kujuta endast ohtu riigile ja on loobunud oma varasemast põliselanikust.

Mõnede välismaalaste kategooriate jaoks on soodustingimused sätestatud näiteks isikutele, kes saavad kodakondsuse abielu teel, investeeringu tulemusel või Montenegro emigrantidena.

Taotluse esitamise tasu on 100 eurot. Kodakondsuse saamise menetlus kestab 12 kuud, mille jooksul Siseministeerium vaatab taotleja avalduse läbi ja teeb otsuse. Kui see on eitav, on kandidaadil õigus see administratiivselt vaidlustada.