Veel 90ndatel ei peetud sisserännet Soome sugugi prioriteediks - välismaalaste koguarv riigis oli 1990. aastal vaid veidi üle 20 tuhande inimese. Kuid sellest ajast on palju muutunud: sügavast majanduskriisist üle elanud riik suutis tõusta Euroopa Liidu majandusliidrite hulka. SKP kiirele kasvule järgnesid välismaalased, kellest enamik pole sugugi põgenikud vaestest Aafrika vabariikidest: 65% migrantidest on pärit lääneriikidest. Miks on Soome nii atraktiivne ja kuidas sinna 2021. aastal kolida?
Sisseränne Soome: eelised
Soome elama asumine on otsustav samm, eriti arvestades selle Põhja-Euroopa riigi geograafilisi ja kultuurilisi eripärasid. Kuid kui arvestada Soome immigratsiooni eeliseid, ei tundu kõik puudused enam nii ületamatud.
Seda kõike kinnitab ka rände dünaamika: igal aastal kasvab sisserändajate arv Soomes 15-20 tuhande inimese võrra, jõudes 2021. aastal 373 tuhandeni. Pole midagi imelikku, sest elu maal annab palju eeliseid:
- Schengeni alal viibimine võimaldab Soome alalistel elanikel vabalt ilma viisata Euroopas ringi liikuda;
- kõrge sissetulekutase: 2021. aasta keskmine palk oli 3,36 tuhat eurot;
- majanduslik stabiilsus: SKT elaniku kohta ületab 38 tuhat dollarit (Vene Föderatsioonis - 8,7 tuhat dollarit);
- võimalus kasutada riiklikku tervishoiuteenust, kui teil on Soomes elukoht;
- õigus töötada Soomes ja lihtsustatud töötamine mis tahes teises EL riigis;
- taskukohane haridus nii lastele kui ka täiskasvanutele;
- territoriaalne lähedus Vene Föderatsioonile.
Need on vaid põhipunktid – see põhjapoolne riik on valmis andma immigrantidele palju rohkem.
Soome immigratsioonipoliitika ja tingimused
Soome võimud stimuleerivad rändevoogusid, seega tundub väljaränne Venemaalt Soome olevat loomulik. Kohalik rändepoliitika soodustab immigratsiooni mitmel põhjusel: Soome rahvastiku vananemine (56% riigi rahvastiku kasvust on rände tagajärg), tööjõuvajadus, majandusliku potentsiaali areng jne.
Kõik need protsessid eeldasid välismaalaste seaduse (Ulkomaalaislaki 301/2004) uue redaktsiooni vastuvõtmist, millega kehtestati uued immigratsioonireeglid – Soome alalise elamise jaoks muutus palju lihtsamaks.
Lisaks loovad kohalikud omavalitsused kõik tingimused välismaalaste ligimeelitamiseks. Sisserändajatele pakutakse:
- tööhõive hooajalistele ja madala kvalifikatsiooniga töökohtadele ilma keeleoskuseta;
- tasuta keele ümberõpe;
- isikliku töönõustaja pakkumine, täiendkoolituse läbimine või olemasoleva kvalifikatsiooni tunnustamine;
- lastele tasuta eelkooli/koolihariduse võimaldamine;
- ettevõtluse toetusprogrammides osalemine.
Legaliseerimise vormid (elamisload)
Venemaalt, Ukrainast või mõnest muust riigist Soome saabudes viisa alusel viibimise perioodi (90 päeva) ületava täieõigusliku seadusliku elamise saamiseks peab välismaalasel olema elamisluba.
Elamisluba on luba tähtajaliseks või alaliseks elamiseks, see tuleb hankida juba enne riiki sisenemist, koduses Soome välissaatkonnas.
Esimene elamisluba (Ensaimmäinen oleskelulup) loetakse ajutiseks ja väljastatakse perioodiks, mille määrab kolimise põhjus.
Näiteks üliõpilase elamisluba väljastatakse mitte kauemaks kui 1 aastaks, perekondade taasühendamiseks aga kuni 4 aastaks.
Kui elamisluba aegub, on välismaalasel õigus taotleda elamisloa pikendamise luba (Uusi määräaikainen oleskelulupa), mis väljastatakse 4 aastaks.
Pärast 4 aastat katkematut elamist lubab seadus saada alalise elamisloa (Pysyvä oleskelulupa), mis kehtib tähtajatult. Pärast 5-aastast pidevat elamist tekib välismaalasel õigus kodakondsusele.
Elamisloa saamise põhjused (rändejuhised)
Seaduse nr 301/2004 "Välismaalaste kohta" 4. peatükis on kindlaks määratud mitmed tähtajalise elamisloa saamise põhjused. Tuletame meelde, et elamisloa saamine on tähtajalise elamise eelduseks ja see tuleb hankida juba enne riiki sisenemist.
Elamisloa saamise põhjused ja seega ka juhised Soome sisserändeks on järgmised:
- elamisluba üliõpilastele ja teadlastele;
- elamisluba töötamiseks;
- elamisluba ettevõtluse eesmärgil;
- elamisluba perekonna taasühendamiseks;
- elamisluba repatriantidele;
- varjupaiga andmine.
Vaatleme üksikasjalikumalt igaühe omadusi.
Elamisluba õppimise eesmärgil
Elamisluba Soomes õppimiseks väljastatakse Soome ülikoolidesse vastuvõetud üliõpilastele, samuti akadeemilist kraadi omandada soovivatele leiutajatele ja teadlastele. Kuna Soome haridus on kvaliteetne ja annab hiljem õiguse riigis viibida ja seal tööd saada, soovib tohutu hulk välismaalasi õppida Soome ülikoolides.
Kuid need, kes lähevad Soome õppima väljastpoolt EL-i, peaksid meeles pidama: alates 2021. aastast on nende eest õppemaks tasuline. Miinimummäär on 1,5 tuhat eurot aastas.
Näiteks Helsingi ülikoolis jääb koolituse maksumus olenevalt erialast 13-18 tuhat eurot aastas.
Populaarsete erialade hulka kuuluvad:
- meditsiin ja tervishoid;
- inseneri- ja tehnikaerialad;
- majandus ja rahandus;
- põllumajandus ja nii edasi.
Soome ülikoolid pakuvad stipendiume ja õppe-/teadustoetusi doktorantidele, teadlastele ja andekatele magistrantidele. Valdav osa välisüliõpilastest peab end ise ülal pidama: selleks peab nende kontol olema vähemalt 560 eurot kuus ehk 6,72 tuhat eurot aastas.
Elamisluba töörändeks
Väljastpoolt EL-i pärit välismaalase töölevõtmiseks on tal vaja spetsiaalset elamisluba. Olenevalt suunast võidakse nõuda elamisluba üldist tüüpi töödeks (mis ei nõua erikvalifikatsiooni) või elamisluba teatud tüüpi tegevusteks: juhtivatel ametikohtadel, teaduslikul tööl või spetsialisti ametikohal, olenemata elukutsest. .
Hooajatöö puhul on välismaalasel vaja ka elamisluba. Ükskõik milline neist väljastab migratsiooniteenistus, kuid alles pärast tööhõive- ja majandusarengu büroo täiendavat kinnitust.
Töötamise õiguse võivad anda ka muud elamisload, näiteks õpilaste elamisluba võimaldab töötada kuni 25 tundi nädalas. Enamik tööturul pakutavatest vabadest töökohtadest pakuvad töötasu vahemikus 2 kuni 2,5 tuhat eurot.
Sellele sissetulekutasemele vastavate kutsealade loend sisaldab:
- kokad, ettekandjad ja toitlustustöötajad;
- põllumajandus- ja metsatöölised;
- koristajad, nõudepesumasinad, koduabilised, guvernantsid;
- laotöölised, kolijad, takso- ja ühistranspordijuhid;
- aednikud ja nii edasi.
Elamisluba ettevõtjatele
Kui otsustate Kasahstanist Soome äritegevuse alusel kolida, on teil vaja ettevõtjatele mõeldud elamisluba (oleskelulupa yrittäjille). Ettevõtluseks elamisloa saab:
- idufirmad;
- eraettevõtjad (toiminimiyritys);
- täis- või usaldusühingu liikmed;
- piiramatu vastutusega ühistu liikmed;
- LLC-des juhtivatel kohtadel olevad aktsionärid või muude omandivormidega ettevõtete juhid.
Elamisloa saamiseks võib välisinvestor osta valmis ettevõtte või asutada oma, isegi kui tegemist on startupiga.
Selleks peab Soome alustav ettevõtja esmalt esitama Business Finlandile avalduse ja dokumendid, mis peavad andma kinnituse uue ettevõtte asjakohasuse ja kasumlikkuse kohta.
Paljutõotavad ärivaldkonnad on:
- infotehnoloogia;
- Põllumajandus;
- toitlustus- ja restoraniäri;
- keskkonnalahendused;
- toiduainete tootmine;
- ehitus ja nii edasi.
Elamisluba perekondlikel põhjustel
Seaduse nr 301/2004 paragrahv 37 võimaldab isikutel, kelle pereliikmed on Soomes, saada elamisloa. Selleks peavad nad reeglina põhjendama oma riiki elama asumise vajadust, samuti põhjendama, et neil on vahendeid Soome saabuva välismaalase ülalpidamiseks.
Sellist elamisluba ei saa mitte kõik soomlaste või riigis seaduslikult elavate välismaalaste pereliikmed, vaid ainult nende oma:
- Abielupartnerid: soomlaste ja välismaalaste abikaasad, sealhulgas samasooliste abieludes, samuti vabaabielus abikaasad, kui nad on olnud abielus vähemalt 2 aastat või neil on ühine laps;
- vanemad ja lapsed: Soomes alaliselt elavate soomlaste või välismaalaste alaealised lapsed, samuti Soome kodakondsuse või elamisloaga alaealiste laste vanemad ja teised eestkostjad, kui lapsed ei ole abielus ega ole saanud 18-aastaseks;
- muud sugulased: mis tahes sugulusaste, kui nad on täielikult Soomes elava pereliikme ülalpidamisel. Näiteks võib Soome kodanik oma tervise ja rahalise sõltuvuse tõttu riiki vedada pensionil olevaid vanemaid.
Elamisluba reemigrantidele
Kui teil on Soome juured või kui teil on tugev side riigiga, lubavad kohalikud seadused sellistel isikutel elamisloa hankida. Seda protsessi nimetatakse repatrieerimiseks – kaasmaalaste ja endiste väljarändajate naasmiseks kodumaale.
Isik, kes on sellise avalduse saatkonnale või migratsiooniteenistusele esitanud, saab reemigranti staatuse (paluumuuttaja). Selle staatuse saamist mõjutab kõige enam taotleja perekondlike sidemete määr – ei nõuta ei töötamist, õppimist ega muid aluseid.
Eelkõige on reemigrandid need, kes varem omasid Soome kodakondsust, kuid kaotasid selle ühel või teisel põhjusel ja lahkusid Soomest.
Endistel soomlastel on lisaks elamisloale õigus taotleda kodakondsuse saamiseks lihtsustatud korda - kodakondsusest teatamisega. Seadus ei kehtesta sellistele isikutele kohustuslikke Soomes elamise perioode. Peaasi, et varasem kodakondsus ei kaotatud inimese süül, näiteks valeandmete esitamise ja kodakondsuse äravõtmise korral.
Teine kategooria on päritolu järgi repatriaadid: need, kes saavad elamisloa, kui nad on Soome päritolu. Seda kinnitab vähemalt ühe tema vanema või vanavanema sünnijärgne kodakondsuse olemasolu (sh minevikus). Sellist päritolu peab kinnitama usaldusväärne tõend, näiteks lähisugulaste sünnitunnistus ja tõend, mis kinnitab taotleja sugulust nendega.
Taotluse vaatab läbi migratsiooniteenistus või saatkond (teise riigi territooriumilt avalduse esitamise korral) ja selle peab esitama taotleja isiklikult – teise isiku poolt esitamine ei ole lubatud.
Avalduse läbivaatamise tähtaeg on 5 kuud, tasumisele kuuluva riigilõivu suurus 470 eurot. Taotluse saab esitada piisavate elatusvahendite olemasolul.
Taotleja peab koos taotlusega esitama:
- kehtiv passi originaal koos isikuandmete lehtede värviliste koopiatega;
- foto 35 x 45 mm;
- taotlus seaduslikuks elamiseks riigis, kus taotlus esitatakse;
- taotlusvorm MP_1 (neile, kes on Soomes ja taotlevad esimest elamisluba);
- taotleja sünnitunnistus;
- Soome sugulaste sünnitunnistused;
- Soome arhiivitunnistused või muud tõendid, mis kinnitavad kodakondsuse minevikus olemasolu;
- nime muutmise sertifikaat (kui see on olemas).
See elamisluba annab ka piiramatu õiguse töötada, kuid see tekib alles pärast migratsiooniteenistuste lõplikku otsust. Tuletame meelde, et päringu eeldatav menetlemise aeg on 5 kuud.
Soomes asüüli saamine
Nagu igas teises maailma riigis, on ka Soomes õigus taotleda asüüli isikutel, kes kardavad tõsiselt oma elu pärast tagakiusamist või tagakiusamise ohtu rassi, usu, etnilise päritolu, keelelise või muul alusel. Selleks peavad nad sellist ohtu tõendama, esitades piiri-, tolli- või politseiasutusele varjupaigataotluse ja selle põhjust kinnitavad dokumendid.
Oluline on, et taotlus tuleb esitada Soome territooriumil või selle piiril – kaug- ega saatkondade kaudu esitamist ei toimu.
EL-i territooriumil on pagulasseisundit võimalik taotleda ainult selles riigis, kuhu taotleja esimesena saabus. See tähendab, et kui see pole Soome, saadetakse taotleja kindlasti tagasi EL-i riiki, mida ta esimesena külastas - see on peamine raskus, kuna Soome on võimalik saada ilma transiitriigita kas õhu või Venemaalt.
Taotluse läbivaatamise ajal on taotlejal õigus riiki jääda, kuid sel perioodil ei saa ta Soome territooriumilt lahkuda. Kui tal raha pole, võib ta elada vastuvõtukeskuses.
Järeldus
Eelnevat kokku võttes juhin taaskord lugejate tähelepanu küllaltki mahukale rände põhjuste ja suundade loetelule. See annab paljudele välismaalastele palju võimalusi rändeks, kuid neil kõigil on ranged nõuded, mida tuleb täita. Igal valdkonnal on oma plussid ja miinused, millega immigrandid peaksid igal juhul arvestama.
| Elamisloa põhjused | Eelised | miinused |
|---|---|---|
| Ülikooliharidus, teadus | annab õiguse tööle; võimaldab pärast koolitust jääda ja saada elamisluba tööotsinguteks. | nõuab kallist õppemaksu 1,5-18 tuhat eurot aastas; nõuab elatusvahendeid - vähemalt 560 eurot kuus. |
| Tööhõive | võimaldab teil elada riigis kogu töölepingu kehtivusaja jooksul; võimaldab taotleda kõrget töötasu 2 tuhat eurot. | olenevalt töötamise liigist ja vormist on mitu elamisloa vormi; immigratsiooni jaoks peate esmalt töö leidma; nõuab kokkulepet tööhõiveametiga. |
| Perekondlikud asjaolud | annab õiguse tööle; kui sugulane on Soome kodanik, ei pea elatusvahendite olemasolu tõendama; võimaldab teisaldada mitte ainult abikaasasid ja lapsi, vaid ka ülalpeetavaid sugulasi. | nõuab sugulasi Soomes; kui sugulane on mittekodanik, nõutakse sissetulekut tõendavat dokumenti. |
| Äri tegema | annab elamisõiguse isegi startupidele; võimaldab saada elamisloa ilma viisata. | nõuab suuri investeeringuid; ei anna õigust tööle; nõuab tõendit ettevõtte kasumlikkuse kohta. |
| Repatrieerimine | kehtib mitte ainult endiste kodanike, vaid ka nende järeltulijate kohta; annab õiguse tasuta tööle; võimaldab saada kodakondsuse lihtsustatud korras. | nõuab Soome päritolu tõendit. |
| Varjupaigataotlus | võimaldab teil saada humanitaarkaitset; vajadusel tagatakse eluase varjupaigas; annab õiguse tööle. | raskused esimesse EL-i riiki Soome pääsemisel; koju naasta on võimatu. |
