Venemaa ja Poola topeltkodakondsuse küsimus ei ole uus, seda tõstatatakse perioodiliselt erinevatel tasanditel. Mõlemas osariigis on selle idee pooldajaid ja vastaseid. Poola juurtega või lihtsalt EL-is elada soovivad venelased, vene päritolu Poola kodanikud ja Venemaal äri ajavad poolakad peavad Poola ja Venemaa topeltkodakondsust vahendiks, et saavutada see, mida nad tahavad: elada mugavalt Euroopas, kuid teenida raha. Venemaa. Aeg-ajalt ilmub meedias infot Poola Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise topeltkodakondsuse tunnustamise kohta. Mõelge, kas see on tegelikult nii.
Mis on "topelt" ja "teine" kodakondsus, mis on nende erinevus
Esmapilgul pole neil mõistetel erilisi erinevusi. Kuid tegelikult on erinevus kolossaalne ja see on seotud erinevate õiguslike staatuste omandamisega.
Korraga kahe riigi kodanikuks saamiseks on vajalik vastav riikidevaheline leping; ja seda pole lihtne saavutada, kuna me räägime maksude maksmisest eelarvesse, kaitseväes teenimisest jne.
Poola Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahel puudub leping kahekordse perekonnaseisu tunnustamise kohta, see tähendab, et iga riik käsitleb isikut eranditult oma kodanikuna.
Sel juhul saavad topeltpõliselanikega (bipatriidid) isikud õiguse saada soodustusi mõlemas riigis. Samas on sellel privileegil ka varjukülg - õiguste rikkumine riigi poliitilises elus osalemisel, töötamise ajal.
Maailmas ei ole selle probleemi kohta ühtset seisukohta. Mõned riigid – Austria, Hiina, Leedu, Jaapan jt – on kategooriliselt vastu, teised (Austraalia, Kanada) toetavad topeltpõliselanike võimalust.
Samas on igal inimesel õigus ise otsustada, mitu passi ta saab ja mitu kodakondsust tal on. Pealegi peab iga riik teda eranditult oma kodanikuks, olenemata sellest, mis keelt ta räägib ja kus ta elab.
Tehke sotsioloogiline uuring!
Topeltkodakondsus: Poola nägemus
Poolas lahendatakse topeltpõliselanike küsimus väga selgelt. Kuna see staatus jõustub ainult siis, kui välisriigiga sõlmitakse ja ratifitseeritakse vastav leping, siis selle puudumisel (ja Poola Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahel sellist lepingut ei sõlmitud) ei saa nende riikide vahel olla topeltpõliselanikke. , seega pole küsimus selles, kuidas.
Huvitav fakt. Vana-Roomas, Cicero ajal, käsitleti põliselanike mitmust negatiivselt. Kõik, kes soovisid saada Rooma kodanikuks, pidid eelmisest loobuma.
Poolakaid on ühelt poolt alati eristanud patriotism ja tulihingeline armastus oma kodumaa vastu (tõeline Poola patrioot ei saa olla korraga kahe riigi kodanik) ning teiselt poolt inimõiguste austamine. vabale valikule.
15. augustil 2021 jõustus Poola Vabariigi 2. aprilli 2009. aasta kodakondsuse seadus (Dziennik Ustaw 2021, punkt 161). See seadus andis poolakatele õiguse saada teine (või mitmekordne) kodakondsus ilma oma kodakondsust kaotamata.
Samuti said välisriikide kodanikud (sealhulgas Vene Föderatsiooni kodanikud) seadusega ettenähtud viisil omandada Poola põlisrahvaidentiteet, ilma omaenda omast loobumata. See tähendab, et Poola pool ei sea eelmisest kodakondsusest loobumist poola põlisrahva omandamise eelduseks. See küsimus on selle riigi pädevuses, kus Poola kodakondsuse taotleja varem elas või praegu elab.
Sellised kodanikud peavad täitma oma kodanikukohustusi topeltmääraga: maksma mõlemale osariigile makse ja teenima sõjaväes.
Õigusaktid kehtestavad võrdsed õigused ja kohustused nii Poola kodanikele, kellel on mitu passi, kui ka neile, kellel on ainult üks Poola kodakondsus (Poola Vabariigi kodakondsuse seadus, punkt 1, artikkel 3).
Poola passi omamine annab Venemaa kodanikele õiguse elada ja töötada Poolas, annab neile kõik õigused ja vabadused, sealhulgas valimistel osalemise, õigusliku, diplomaatilise ja muu kaitse (kui sama isik säilitab Venemaa kodakondsuse Vene Föderatsiooni territooriumil , see on problemaatiline ), võimaldab teil vabalt liikuda Poolas ja EL-i riikides jne.
Eelnimetatud seaduse artikli 3 lõige 2 sätestab, et Poola territooriumil ei ole teise kodakondsusega Poola kodanikel õigusi ega kohustusi, mis on seotud teise riigi kodakondsusega. Poola võimudega silmitsi seistes (otse Poolas või välismaal) tegutsevad nad ainult Poola Vabariigi kodanikena.
Vastavalt Poola Vabariigi kodakondsuse seadusele saab välismaalane taotleda Poola passi kahel juhul:
- kodakondsuse andmine Poola presidendi poolt;
- tunnistada ta Poola kodanikuks vojevoodiks pärast avalduse esitamist ja teatud nõuete täitmist (õigus verele, alaline elamine ja seaduslik pidev viibimine riigis, riigikeele oskus jne).
Poola kodakondsuse tunnustamine mõlema vanema jaoks muudab nende lapsed automaatselt selle riigi kodanikeks. Kui üks vanematest omandab Poola passi, võivad lapsed olla ka Poola Vabariigi põliselanikud, kui nad saavad teiselt vanemalt ametliku loa.
Uute reeglite järgi ei saa välismaalast nõuda, et ta loobuks eelmisest põliselanikust enne poola keele omandamist (varem oli see nõue kohustuslik). Poolas sündinud laps, kelle vanemad on teadmata, saab automaatselt riigi kodanikuks. Välismaalased, kellel oli varem Poola kodakondsus, kuid kaotasid selle enne 01.01.1999, saavad taotleda oma põlisrahva identiteedi taastamist.
Topeltkodakondsus: vaade Venemaalt
Venemaa lähenemine topeltpõlisrahvastele põhineb vastavate kahepoolsete valitsustevaheliste lepingute sõlmimise tingimusel. Venemaa Föderatsioon on sõlminud kaks sellist lepingut – Türkmenistani ja Tadžikistaniga.
Vastavalt saavutatud kokkulepetele peavad bipatriidid täitma oma kodanikukohustusi riigis, kus nad alaliselt elavad, nautides samal ajal mõlema riigi õigusi ja vabadusi (vähendatud määral).
Alates 2021. aasta augustist kehtib edasi ainult leping Tadžikistaniga (15.12.1996 föderaalseadus nr 152-FZ „Vene Föderatsiooni ja Tadžikistani Vabariigi vahelise topeltkodakondsuse küsimuste lahendamise lepingu ratifitseerimise kohta "), leping Türkmenistaniga alates 18.05. Aasta 2021 ei kehti enam. Sellega seoses saame rääkida ainult Vene Föderatsiooni ja Tadžikistani topeltkodakondsusest.
Venemaa seadusandlus annab oma kodanikele legitiimse võimaluse omandada mis tahes muu ja isegi mitu kodakondsust ilma Venemaa kodakondsust kaotamata (31. mai 2002. aasta föderaalseaduse nr 62 artikli 6 punkt 2). Teise passi saamisest tuleb kindlasti teavitada Venemaa migratsiooniasutusi, samas kui Vene Föderatsiooni territooriumil käsitletakse seda isikut eranditult Venemaa kodanikuna. Õiguslikust vaatenurgast võib seda õiguslikku staatust määratleda kui "mitmekordset" või "teise" kodakondsust.
Artikkel “Kas topelt- ja mitmikkodakondsus on Vene Föderatsioonis lubatud” räägib teile üksikasjalikult suhtumisest bipatrismi Venemaal.
Huvitav fakt. Poola-Vene suhete ajaloos oli nn topeltpõlisrahvaste periood. Aastatel 1815–1915 kuulusid Vene impeeriumi koosseisu etnilised poola maad, mis moodustasid Poola kuningriigi (
), mille elanikke peeti Venemaa alamateks.
), mille elanikke peeti Venemaa alamateks.Kui lõplik valik tehakse ainsa kodakondsuse – Poola – kasuks, siis tuleb Venemaa omast loobuda. Venemaa õigusaktid (art.20 ФЗ № 62, 31. mai 2002) võimaldab teil seda teha kolmel tingimusel:
- kui taotleja ei ole uurimise või vahi all;
- täitnud kõik kohustused Vene Föderatsiooni ees;
- omab või suudab tagada teise kodakondsuse saamise.
Põhjalik teave Venemaa kodakondsusest loobumise protsessi kohta on toodud artiklis "Venemaa kodakondsusest loobumine 2021. aastal: kodakondsusest loobumise kord".
Edasised toimingud Venemaa kodakondsuse lõpetamiseks on sätestatud artiklis. Välisministeeriumi konsulaarosakonna veebisaidil seaduse nr 62 artikli 19 kohaselt Vene kodakondsuse küsimuste arutamise korra eeskirja (PRF dekreet nr 1325, 11.14.2002) punktis 24 Venemaa Föderatsiooni asjad, kus saate veebis avalduse esitada (https: //nation.kdmid. ru / Vaata / Juhised).
Kõik nüansid, mis puudutavad endiste Venemaa kodanike poolt Poolasse põliselanike omandamist, on kajastatud Poola Vabariigi 2. aprilli 2009. aasta kodakondsuse seaduse artiklites (peatükid 2–5).
Teeme kokkuvõtte
Esiteks ei tasu uskuda meedias levivat valeinfot Poola ja Venemaa topeltpõlisrahva olemasolu kohta. Tuleb selgelt mõista, et sobiva lepingu puudumine Venemaa Föderatsiooni ja Poola Vabariigi vahel muudab Poola-Vene või Vene-Poola topeltkodakondsuse võimatuks. Saame rääkida ainult teisest või mitmekordsest kodakondsusest: Vene Föderatsiooni või Poola Vabariigi kodanik, säilitades eelmise põliselaniku, omandab teise kodakondsuse.
See staatus toob kaasa topeltkohustuste koormuse ja mõne õiguste kaotamise, mistõttu tasub kaaluda võimalust ühest põlisrahvast loobuda.
