Seadus andis kohtutäituritele volitused elanikelt võlgu sisse nõuda. Üks “populaarseid” vahendeid on välismaale reisimise keeld. Selle võlgnike mõjutamise meetme eelised on minimaalne summa, kasutusmugavus ja kõrge efektiivsus. Selgitame välja, millist võlga nad välismaale ei vabasta, kuidas kontrollida keeldu ja mida teha, kui see kehtestati.
Põhjused reisimise piiramiseks seadusega
Võib-olla levinuim põhjus, miks kuritegu toime pannud ja jõustruktuuride teenistuses mitteoleva kodaniku lahkumisõigust piiratakse, on võlad. Kuid see pole kaugeltki ainus. Et teada saada, mis põhjustel ei tohi neid välismaale vabastada, pöördume Art. 15 ФЗ № 114, 15.08.1996 "Vene Föderatsiooni sisenemise / sealt lahkumise korra kohta". Seega on välisreisimise keeld kehtestatud:
- võlgnikud, kes hoiduvad kõrvale neile pandud kohustuste täitmisest;
- kodanikud on vastavalt oma tegevuse liigile riigisaladusele lubanud;
- ajateenijad ja asendusteenistusse saadetud kodanikud;
- kuritegudes kahtlustatavad, süüdistatavad ja süüdi mõistetud kodanikud;
- venelased, kes esitasid passi taotledes enda kohta valeandmeid;
- kodanikud, kes töötavad julgeolekuasutustes (FSB);
- võlgnikud kuulutati välja pankrotti.
Igal kirjeldatud juhul rakendatakse oma väljasõidukeelu määramise korda, kuid sellest tuleb alati võlgnikku teavitada. Piiriületuskatse ärahoidmiseks võidakse temalt pass ära võtta.
Võlad, mida välismaale ei vabastata
Kohtu poolt pandud kohustustest kõrvalehoidmine on ähmane mõiste. Tavaliselt räägime täitmata rahalistest kohustustest ehk võlgadest. Seda arvesse võttes võib võlgnikule väljapoole Vene Föderatsiooni reisimise ajutise piirangu kehtestada järgmistel juhtudel:
- maksuvõlgnevused;
- laenude, mikrolaenude võlad üksikisikutele;
- alimentide mittemaksmine;
- trahvid - liikluspolitsei ja muud haldus;
- kommunaalmaksed;
- mittevaralise iseloomuga nõude täitmise rikkumised - näiteks väljatõstmise, lapse võõrandamise, tööle ennistamise kohta.
Aga kui me räägime eranditult finantsvõlast, siis on võla olemus vaid teisejärguline. Esiteks seetõttu, et seadus määrab kindlaks miinimumvõla, mille saavutamisel saate reisimist piirata:
- 30 tuhat rubla - üldistel juhtudel;
- 10 tuhat rubla - kahju hüvitamise, alimentide ja võlgade maksmise korral, kui kohustuste täitmisega viivitus ületab 2 kuud.
Teiseks järgitakse piirangute kehtestamisel ranget menetluskorda.
Kes piirab lahkumisõigust
Võlgnike reisimine välismaale on piiratud ainult siis, kui:
- Võlg tekkis kohtutoimingu või mõne muu valitsusasutuse toimingu alusel.
- Võlgnik hoidub oma kohustuste täitmisest kõrvale.
- Pädevad asutused otsustasid reisimist piirata.
Võla tagasimaksmisest kõrvalehoidumise fakti kinnitamine on võimalik ainult täitemenetluse raames. Seetõttu on vastus küsimusele, kes saab võlgade tõttu välismaale reisimise keelata, kohtutäituri teenus (FSSP).
Kooskõlas Art. 67 02.10.2007 föderaalseadus nr 229 "Täitemenetluste kohta" (edaspidi - föderaalseadus nr 229) on kohtutäituritel õigus piirata puhkuseõigust. Nad teevad nõude esitaja taotlusel või omal algatusel otsuse, mille kohta tehakse asjakohane resolutsioon.
Kui võlgnevus tekkis aga mõne muu (kohtuvälise) organi otsuse alusel, ei ole kohtutäituril õigust keeldumist iseseisvalt otsustada. Eelnevalt esitab ta piirangu avalduse kohtule ja alles rahuldamise korral teeb otsuse lahkumiskeelu kohta.
Maksuvõlad
Maksuvõlad võivad tekkida mitte ainult ettevõtetel, vaid ka üksikettevõtjatel ja tavakodanikel – näiteks maamaksu, transpordi- või tulumaksu tasumata jätmise korral pärast vara kättesaamist. Üldjuhul saadab FTS kõigepealt maksumaksjale teate maksu tasumise vajadusest. Kui makset ei laeku, saadab maksuamet nõude võlgnikule. Kui seda ei teostata, juhindudes Art. Maksuseadustiku § 48 kohaselt esitada kohtule avaldus.
Kohtu positiivse otsuse korral koostatakse täitevdokument, mis saadetakse edasi FSSP-le. Kui kohtutäituri maksuvõlg kokku ületab täitemenetluse algatamise hetkel 30 tuhat rubla, võib väljasõidukeelu määrata juba 5 päeva möödumisel võlgniku teavitamisest täitemenetluse algatamisest. Kui võlgnevus on suurem kui 10 tuhat rubla - 2 kuu jooksul, kui vähem - lahkumine ei ole piiratud.
Loe selle kohta lähemalt artiklist "Kas maksuvõlgade tekkimisel vabastatakse välismaale".
Alimentide maksmata jätmine
Elatisraha on konkreetne makse. Need on perioodilise iseloomuga, need on loetletud igakuiselt, seega kasvavad võlad väga kiiresti. Kuna see raha peaks minema laste ülalpidamiseks, on see võlgade kategooria prioriteetne ja riigi erilise kontrolli all. Näiteks ainuüksi 2021. aasta esimesel poolel andis FSSP välja 126 tuhat korraldust ajutiselt piirata elatisvõlgnikest lahkumise õigust. Kokku oli materjali koostamise ajal keelu all 840 tuhat elatistöötajat.
Kuid see ei puuduta ainult alaealiste õiguste kaitset. Vastavalt lõigetele. artikli 1 punkt 1 Föderaalseaduse nr 229 artikli 67 kohaselt on 2021. aastal elatise saamiseks välismaale reisimise keelamise võlasumma vaid 10 tuhat rubla. Arvestades, et riigis on keskmine alimentide suurus 7-8 tuhat rubla, on 2-kuulise võla olemasolul võimalik saada reisipiirang.
Karistuse määramise kord on standardne. Reeglina täidab FSSP algselt alimentide sissenõudmise täitmisdokumente. See tähendab, et piirangu saab kehtestada koheselt, niipea kui võlg ületab 10 tuhat. Tavaliselt selleks nõude esitaja avaldust ei nõuta.
Tasumata liiklustrahvid
Liikluspolitsei haldusõiguserikkumise resolutsioon on kohtuväline täitevdokument, mille alusel trahvide sissenõudmist teostavad samuti kohtutäiturid. Ametnikud ei soovi aga selle dokumendi alusel reisimisele piiranguid kehtestada ja sellel on mitu põhjust:
- Piiravat meedet kohaldatakse 30 tuhande rubla või üle 10 tuhande rubla suuruse võla korral, kui võlga ei tasutud 2 kuu jooksul. Sellised trahvid määratakse raskete liiklusrikkumiste eest – näiteks joobes juhtimise eest.
- Nõude esitaja on riik – see tähendab, et tegelikult ei hakka keegi keeldu taotlema.
- Kuna resolutsioon on mittekohtulik täitevdokument, siis sanktsiooni määramiseks vastavalt artikli lõikele 3. 67 ФЗ № 229 peab kohtutäitur täiendavalt pöörduma kohtusse.
Kommunaalvõlad
Kommunaalmaksete võlg meie riigis kasvab iga aastaga. Ainuüksi 2021. aasta esimeses kvartalis kasvas see 2021. aastaga võrreldes 5,3%. Kommunaalvõlgade kogusumma üle riigi ulatus 2021. aasta 1. septembri seisuga rekordilise 1,4 triljoni rublani. On ilmselge, et kommunaalettevõtted on valmis selliseid kolossaalseid vahendeid sunniviisiliselt koguma ja üks sunnimeetmetest on lihtsalt lahkumiskeeld. Protseduur on standardne:
- Kohtule esitatakse avaldus kohtumääruse andmiseks.
- Kohtumäärus esitatakse võlgniku elukohajärgsele FSSP-le.
- Täitemenetlus on algatatud.
- Reisipiirangu avaldus on lisatud täitemenetluse algatamise avaldusele.
- Kui summa on suurem kui 30 tuhat rubla, väljastatakse resolutsioon välismaale reisimise õiguse piiramiseks; kui võlg ületab 10 tuhat rubla, väljastatakse resolutsioon 2 kuu pärast.
Tavaliselt piiratakse mittemaksjatel välismaale reisimist. Ühe võlgniku rahaliste kohustuste keskmine suurus kommunaalkorteri eest riigis on 46 tuhat rubla.
Kui teil on laen, pole väljapääsu
Arvatakse, et tasumata laen annab pankadele õiguse iseseisvalt otsustada võlgniku saatuse üle, sealhulgas keelata tal välismaale reisida. Kuid tegelikult see nii pole - laenu olemasolu, isegi kui sellel on võlg, ei ole iseenesest põhjus riigist lahkumise keelamiseks.
Nagu kõik teised sissenõudjad, peab ka pank läbima tavamenetluse, esitades nõude kohtusse, saades täitmisdokumendi ja saates selle FSSP-le. Ja ainult juhul, kui laenu tasumata jätmise summa ületab 30 tuhat rubla (10 tuhat - pärast 2-kuulist tasumata jätmist), on kohtutäituril õigus piirata võlgniku liikumisvabadust. Ilma seda protseduuri läbimata ei ole võimalik piirata kodaniku õigust lahkuda, olenemata võla suurusest.
Loe lähemalt, kas nad lastakse laenu olemasolul välismaale.
Täitemenetluse olemasolul
Täitemenetlus - inkassomenetluse lõppjärk või võlgnikule kohtu poolt pandud muude varaliste või mittevaraliste kohustuste täitmine. Ainult selle raames, nagu me juba ütlesime, saavad nad keelata välismaale reisimise. Ainuüksi menetluse alustamise fakt ei tähenda aga võlgniku suhtes täitemeetmete rakendamist. Eelkõige pole tal absoluutselt midagi karta, kui võlad on kuni 10 000 rubla. Sel juhul ei ole kohtutäituril õigust keelata tal riigist lahkumist.
Mittevaraliste nõuete puhul on olukord erinev. Näiteks kui tegemist on väljatõstmise, maatüki vabastamise või ehitise lammutamise nõudega, lapse teisele vanemale üleandmisega või temaga suhtlemise korraga jne. Kui selliseid kohustusi ei täideta 5 päeva jooksul alates täitemenetluse algatamise otsuse kättesaamisest (enamasti on see nii), on kohtutäituril õigus piirata kodaniku puhkust.
Rohkem kasulikku infot leiate väljaandest "Kas nad vabastatakse välismaale, kui on täitemenetlus."
Tehke sotsioloogiline uuring!
[yop_poll id = ”5 ″]
Lahkumiskeelu kontrollimine
Kodanikku tuleb teavitada tema Vene Föderatsioonist lahkumise õiguse piiramisest. Seetõttu vastavalt artikli lõikele 10 67 ФЗ № 229 saadetakse võlgnikule dokumendi koopia hiljemalt järgmisel päeval alates otsuse tegemise kuupäevast. Kuid kodanikud ei ela alati registreerimiskohas ja otsused lihtsalt ei jõua nendeni. Ebameeldivate olukordade vältimiseks piirikontrolli läbimisel on soovitatav enne reisile minekut kontrollida keelud:
- Panga kaudu on see FSSP täitevmenetlus, kust leiate teavet avatud menetluse, võlgade suuruse ja kohtutäituri kontaktid, kes asja eest vastutab ja piirangu olemasolust teavitab;
- elukohajärgses FSSP allüksuses;
- spetsiaalsete võrguteenuste kaudu, mis mõõduka tasu eest kontrollivad piiranguid mõne minuti jooksul.
Kontrollimiseks on ka teisi viise. Nende kohta saate teada, lugedes artiklit "Kuidas teada saada, kas välismaale reisimise keeld on kehtiv."
Kas nad kontrollivad lennujaamas võlgu?
Sageli huvitab kasutajaid välismaale lennates, milliseid võlgnevusi lennujaamas kontrollitakse. Selgituseks, et lennujaama piiriametnikud ei kontrolli reisijaid katmata võlgade osas. Enne lahkumist läbib aga iga venelane piirikontrolli, mis näeb ette migratsiooni registreerimise süsteemi kontrolli. Siin võivad tekkida probleemid.
Fakt on see, et dekreet piiriületuse keelu kohta vastavalt määruse lõikele 3 kiideti heaks. Justiitsministeeriumi 29.09 korraldusega nr 187. 2021. aastal siseneb see hiljemalt järgmisel päeval pärast väljastamist FSSP automatiseeritud infosüsteemi, misjärel siseneb elektroonilise suhtlussüsteemi kaudu piirivalve poolt kasutatavasse migratsiooni registreerimise süsteemi. Kontrollpunktis pööratakse kindlasti tähelepanu väljasõidu ajalise piirangu olemasolule.
Kui kaua keeld kestab?
Ajavahemikku, milleks keelu saab kehtestada, reguleerib artikli lõige 5. 15 ФЗ № 114.
Seadus piirab võlgniku õigust riigist lahkuda seni, kuni ta on täitnud rahalised kohustused ehk võlg on tasutud või sissenõudjaga saavutatud kokkulepe.
Vastavalt FSSP 29. jaanuari 2008 kirjale nr 12 / 01-830-НВ määrab selle tähtaja kohtutäitur otsuse tegemisel ja see ei tohi ületada 6 kuud. Pärast määratud tähtaja möödumist, isegi kui võlgnik ei ole võlga tasunud, piirang tühistatakse. Selle pikendamiseks peab kohtutäitur tegema uue resolutsiooni.
Samal ajal, kui menetlus lõpetatakse või lõpetatakse enne 6 kuu möödumist tegeliku täitmisega mitteseotud asjaolude tõttu, on kooskõlas artikli 44 lõikega 4 sätestatud. 47 ФЗ № 229 on kohtutäitur kohustatud määratud piirangu tühistama. Seega on keeld asjakohane:
- kuni võlg on tasutud;
- enne sanktsiooni aegumist;
- kuni täitemenetluse lõpetamiseni või lõpuni.
Kas keeldu on võimalik tühistada
Seadus näeb ette juhud, kui keeld tuleb tühistada:
- Võla tagasimaksmine. Võla tasumisel on kohtutäitur kohustatud hiljemalt järgmisel päeval pärast sellekohase teabe saamist tegema otsuse piirangu tühistamiseks. Päev hiljem registreeritakse dokument automatiseeritud dokumendihaldussüsteemis, misjärel jõuab see piirivalvesse.
- Tootmise lõpetamine või lõpetamine. See on võimalik võlgniku ja sissenõudja leppimise, täitedokumendi tühisuse tunnistamise, võlgniku asukoha tuvastamise võimatuse ja likviidse vara puudumise korral.
- Määruse edasikaebamine. Piirangu saab edasi kaevata kohtusse või alluvuse järjekorras – kui kaebus saadetakse subjekti peakohtutäiturile. Pärast keelu kohta teabe saamist antakse otsuse vaidlustamiseks aega 10 päeva.
Kas on võimalik võlgadega riigist lahkuda
Tihti küsitakse, milline võlg võib olla 2021. aastal välismaale reisides. Eespool öeldut arvestades on vastus üsna lihtne - alla 10 tuhande võlaga saab ilma probleemideta riigist lahkuda, piirilt isegi kuni 30 tuhande rublase võlaga.
Kui aga avatud täitemenetlust ei ole, siis võla suurus ja olemus ei oma tähtsust. Paradoks tekib siis, kui võlg on, aga lahkumiskeeldu pole - kuni täitemenetluse algatamiseni pole lihtsalt kedagi, kes seda kehtestaks.
On ka teisi variante. Niisiis, FSSP kirjaga nr 12 / 01-18554-AP 01.08. 2021. aasta näeb ette võimaluse tühistada ajutised reisipiirangud juhul, kui võlgnikule antakse vältimatut abi väljaspool Vene Föderatsiooni (kui ravi on Venemaal võimatu), kui ta on saatnud sellist ravi vajavat sugulast või kui välismaal elava lähedase surm. Meie kodulehelt saad lugeda lähemalt, kuidas võlaga välismaale minna.
Järeldus
Arvestades kõike ülaltoodut, võime välja tuua mitu peamist tingimust, mille olemasolul on väljapääs keelatud:
- võla olemasolu, mis on vähemalt 10 tuhat.rubla erinõuete puhul (alimentide, kahju hüvitamise või nõuete eest, alates vabatahtliku täitmise tähtaja lõppemisest, mille vabatahtlikuks täitmiseks on möödunud vähemalt 2 kuud) või 30 tuhat rubla kõigi teiste jaoks;
- võlgadest kõrvalehoidumise kinnitatud fakt, st vabatahtliku tagasimaksmise tähtaja tegelik möödumine;
- avada täitemenetlus;
- kohtutäituri väljastatud reisipiirangu otsus.
